2015年一級建造師考試《法規(guī)及相關知識》名師剖析（17）

　　行政責任

　　行政責任，是指有違反有關行政管理的法律規(guī)范的規(guī)定，但尚未構成犯罪的行為所依法應當受到的法律制裁。行政責任主要包括行政處罰和行政處分。

　　掌握工程建設領域

　　常見的行政責任種類

　　一、行政處罰行政處罰是指國家行政機關及其他依法可以實施行政處罰權的組織，對違反經濟、行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章，尚不構成犯罪的公民、法人及其他組織實施的一種法律制裁。

　　（一）行政處罰的種類行政處罰包括治安、工商行政、財政金融、文教衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的各類處罰。根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定，行政處罰的種類包括：

　?。?）警告。它是由行政機關依法對違法者提出的一種譴責性的警示。

　?。?）罰款。

　?。?）沒收違法所得、沒收非法財物。

　?。?）責令停產停業(yè)。它是行政主體對違反行政法律規(guī)范的企業(yè)，在一定期限內剝奪其從事生產或經營活動權利的一種行政處罰

　?。?）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照。

　　（6）行政拘留。這是行政責任中一種較為嚴厲的責任形式，是公安機關短期剝奪違法者人身自由的行政責任形式。行政拘留的期限是1日以上，15日以下。

　　（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　結合《行政處罰法》規(guī)定的六種具體行政處罰種類，我國工程建設領域的法律、行政法規(guī)所設定的行政處罰種類主要有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建筑、構筑物和其他設施、責令停業(yè)整頓、責令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務、降低資質等級、吊銷資質證書（同時吊銷營業(yè)執(zhí)照）、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或其他許可證、執(zhí)照等。

　　（二）行政處罰的設定行政處罰的設定，是指國家有權依法設立行政處罰，賦予行政機關行政處罰職權的立法活動?！缎姓幜P法》根據(jù)我國的立法體系，對不同法律規(guī)范性文件設定各類行政處罰的權限劃分作出了規(guī)定：

　　1.法律法律可以設定各種行政處罰。其中，限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

　　2.行政法規(guī)行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

　　3.地方性法規(guī)地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

　　4.部門規(guī)章可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。

　　5.地方政府規(guī)章可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。

　　二、行政處分依據(jù)《公務員法》第56條，行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

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