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近日，江蘇省連云港市灌南縣制定并實施《灌南縣農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)第十二個五年規(guī)劃》，把各村農(nóng)民居住群打造成居住規(guī)?；?、設(shè)施完備化、布局科學化、功能完善化、管理制度化的“五化”新農(nóng)村。
該縣扎實推進農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃，分期啟動農(nóng)民集中居住點建設(shè)。啟動農(nóng)民集中居住點入住農(nóng)戶要求達20戶以上，形成集中居住區(qū)入住農(nóng)戶要達100戶以上，創(chuàng)建康居示范村入住農(nóng)戶要達200以上。以后每鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐年從農(nóng)民集中居住點中壯大2～3個農(nóng)民集中居住區(qū)，培育1個康居示范村，從中遴選1個省級魅力新村。到2015年末，全縣各村均有新型農(nóng)民集中居住點，建成100個農(nóng)民集中居住區(qū)，培育50個市級康居示范村，創(chuàng)建5個省級魅力新村。
該規(guī)劃嚴格規(guī)范了新村用地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住區(qū)主要通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤逐級審批取得建設(shè)用地。農(nóng)民原有宅基地必須交納復(fù)墾保障金，按規(guī)劃建房，經(jīng)驗收合格后退還農(nóng)民復(fù)墾保障金，提高土地復(fù)墾率。
摘自 《中國建設(shè)報》 2011.11.14 祝銀偉 潘發(fā)如
