安全工程師《法律法規(guī)》習題班第七講講義（4）

　　（四）勞動防護用品的使用

　　配備勞動防護用品還要加強教育和管理，保證物盡其用。一些生產經營單位為了減少開支，購買假冒偽劣或者超過使用期限的勞動防護用品；沒有對從業(yè)人員進行專門培訓，即使配備了勞動防護用品從業(yè)人員也不使用或者佩戴，使勞動防護用品使用不當?！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》對此作出了兩方面的規(guī)定。

　　1.勞動防護用品管理

　　生產經營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準，不得超過使用期限。生產經營單位應當督促、教育從業(yè)人員正確地佩帶和使用勞動防護用品。

　　2.從業(yè)人員的使用管理

　　獲得符合標準的勞動防護用品是從業(yè)人員的權利。同時，正確地佩帶和使用勞動防護用品又是從業(yè)人員的法定義務。這不僅是保護從業(yè)人員自身安全的需要，而且是保護他人和生產經營單位的安全的需要?！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條要求從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確地佩帶和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩帶和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。

　　三、勞動防護用品監(jiān)督管理的規(guī)定

　　（一）勞動防護用品違法行為

　　生產經營單位使用勞動防護用品的情況，是監(jiān)督管理的重點。生產經營單位有下列違法行為之一的，應當受到依法查處：

　　1.不配發(fā)勞動防護用品；

　　2.不按有關規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品；

　　3.配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品；

　　4.配發(fā)不合格的勞動防護用品；

　　5.配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品；

　　6.勞動防護用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害；

　　7.生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品；

　　8.其他違反勞動防護用品管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。

　?。ǘ┍O(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查

　　各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門依法負有對生產經營單位配備和使用勞動防護用品的情況進行監(jiān)督管理的職責。對發(fā)現的違法行為，有權予以糾正或者實施行政處罰?！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產經營單位按照國家有關規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

　　勞動防護用品主要是國內生產，但也有一些勞動防護用品需要從國外進口。為了加強對進口勞動防護用品的監(jiān)督管理，《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定：“進口的一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關標準，并向國家安全生產監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構申請辦理準用手續(xù)；進口的特種勞動防護用品應當按照本規(guī)定取得安全標志。”

　　（三）從業(yè)人員的監(jiān)督

　　從業(yè)人員是企業(yè)的主人，依法享有獲得勞動防護用品的權利和對本單位配備勞動防護用品及其管理的情況進行監(jiān)督的權利。他們是勞動防護用品受益者，當然有權維護自身的利益?！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定：“生產經營單位的從業(yè)人員有權依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求；有權對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經查實后應當依法處理。”

　　（四）工會的監(jiān)督

　　工會是維護從業(yè)人員權益的群眾性組織，依法享有對生產經營單位為從業(yè)人員配備勞動防護用品的行為進行監(jiān)督的權利。為了發(fā)揮工會的監(jiān)督作用，加強對勞動防護用品使用的監(jiān)督，《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“生產經營單位應當接受工會的監(jiān)督。工會對生產經營單位勞動防護用品管理的違法行為有權要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督。”

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