2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》資料：成立標(biāo)準(zhǔn)起草

　　2．立項階段

　　立項階段自國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局收到新工作項日建議起，至國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下達(dá)新工作項目計劃止。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對上報的安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新工作項目建議統(tǒng)一審查、確認(rèn)。國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)和公布，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下達(dá)和公布。

　　3．起草階段

　　起草階段自標(biāo)委會及分標(biāo)委收到新工作項目計劃起，落實計劃，組織項目的實施，至標(biāo)準(zhǔn)起草單位或者起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿止。

　?。?）成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

　　國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃下達(dá)后，安標(biāo)委及分標(biāo)委要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項目的不同，及時組織實施，指導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位盡快開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，安標(biāo)委及分標(biāo)委秘書處要盡快通知標(biāo)準(zhǔn)起草單位負(fù)責(zé)人或者標(biāo)準(zhǔn)起草主要人員，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，盡快啟動標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)起草主要由一個單位承擔(dān)的，要求單位負(fù)責(zé)人組成本單位的有關(guān)人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，必要時，應(yīng)當(dāng)邀請其他單位和有關(guān)方面的專家。標(biāo)準(zhǔn)起草由多個單位承擔(dān)的，由主要起草單位組織其他單位聯(lián)合成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。工作組的成員應(yīng)具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟悉業(yè)務(wù)，了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定并具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。標(biāo)準(zhǔn)工作組要確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)工作計劃和標(biāo)準(zhǔn)起草工作組名單應(yīng)當(dāng)報標(biāo)委會或分標(biāo)委備案。

　?。?）擬定工作計劃

　　起草標(biāo)準(zhǔn)工作組成立后，應(yīng)首先制定工作計劃，內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)名稱和范圈的確定；制修訂標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義及主要工作內(nèi)容；工作安排及計劃進(jìn)度；工作組內(nèi)部具體人員的分工；調(diào)研計劃及試驗初步安排；與外部協(xié)作項目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。工作計劃一定要具體，清楚表明計劃的進(jìn)程，何時提出標(biāo)準(zhǔn)初稿，何時開始征求意見，何時提交送審稿等。

　?。?）開展調(diào)查研究

　　工作組首先廣泛收集與起草標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的資料并加以研究、分析。如：國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料：國內(nèi)外的生產(chǎn)概況、達(dá)到的水平；生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗、存在的問題及解決方法；相關(guān)的科研成果、專利；國內(nèi)外產(chǎn)品樣品、樣品的有關(guān)數(shù)據(jù)對比及說明書等。重點要了解與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，包括國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢和動態(tài)。過去有的標(biāo)準(zhǔn)起草單位正在起草標(biāo)準(zhǔn)中，或標(biāo)準(zhǔn)即將完成，或已經(jīng)完成，而此時國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂，或者國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)淘汰，致使我們的標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起就是落后的，有的甚至落后幾十年。因此，一定要在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，及時掌握和收集有關(guān)資料。另外，對相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況也要及時掌握，特別要掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況．進(jìn)展到什么程度，以便標(biāo)準(zhǔn)之間相互銜接。此外，要了解有關(guān)法律法規(guī)的情況，標(biāo)準(zhǔn)力求要與有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定相一致。

　　對標(biāo)準(zhǔn)中存在的關(guān)鍵問題或難點問題，可選擇具有代表性、典型性的調(diào)查對象進(jìn)行有針對性的調(diào)查研究。可以深入生產(chǎn)實際進(jìn)行調(diào)查，或者走訪相關(guān)的科研、院所、生產(chǎn)、用戶等單位，廣泛征求意見，以準(zhǔn)確把握問題產(chǎn)生的根源、影響，找出解決問題的方法。

　?。?）安排試驗驗證項目

　　對需要進(jìn)行試驗驗證才能確定的技術(shù)或者指標(biāo)，應(yīng)選擇有條件的單位進(jìn)行試驗驗證，并提出試驗驗證報告和結(jié)論。試驗驗證前，應(yīng)先擬定試驗大綱，確定試驗?zāi)康?、要求、試驗對象、試樣制備、試驗方法、試驗中使用的儀器、設(shè)備、工具等，以確保試驗驗證的可靠性和準(zhǔn)確性。

　?。?）完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

　　上述工作完成后，便可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的起草工作，起草工作可由一個部門進(jìn)行，也可以分成若干部門分別由幾個人進(jìn)行，最后由—個人整理完成，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組全體討論后定稿。重要的標(biāo)準(zhǔn)，起簟工作組完成后，可由起草單位組織討論，最后確定標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

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