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2015年招標師考試法律法規(guī)高頻考點:行政法律責任
2015年招標師考試時間為11月1-2日。為了幫助您更好的通過2015年招標師考試,全面了解2015年招標師考試的相關(guān)重點,網(wǎng)校整理了招標師考試教材招標采購法律法規(guī)與政策高頻考點,供您參考,希望對您有所幫助!
行政法律責任:
行政法律責任簡稱行政責任,是指招標投標法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)定,而依法應當承擔的一種法律責任。行政責任主體是行政法律關(guān)系主體,即行政主體和行政相對方。在行政法律關(guān)系中如果行政主體不依法實施行政管理、作出行政行為,就應當承擔由此產(chǎn)生的行政責任;如果行政相對方?jīng)]有履行法定義務,其同樣應當承擔行政責任。因此,承擔行政責任的主體必須是行政法律關(guān)系中的主體。
在招標投標活動中,行政主體及行政相對方有行政違法行為而應承擔的相應行政責任。其承擔行政責任的方式有兩類:
(1)行政處分
行政處分,是指國家工作人員及由國家機關(guān)委派到企業(yè)、事業(yè)單位任職的人員的行政違法行為尚不構(gòu)成犯罪,依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定而給予的一種制裁性處理。
雖然行政處分是有隸屬關(guān)系的上級對下級違反紀律的行為或?qū)ι形礃?gòu)成犯罪的違法行為給予的紀律制裁,屬于內(nèi)部行政行為,但它仍具有強烈的約束力,如被處分人不予履行,行政主體可以強制執(zhí)行。但因行政處分不受司法審查,故被處分人不服行政處分,只能通過行政復議和行政申訴途徑解決,不能提起行政訴訟。
根據(jù)《行政監(jiān)察法》第24條第1款第(1)項的規(guī)定,違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、降級、降職、撤職、開除六種行政處分形式。
(2)行政處罰
行政處罰,是指國家行政機關(guān)及其他依法可以實施行政處罰權(quán)的組織,對違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章、但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其組織實施的一種制裁行為。
行政處罰是追究行政責任的主要方式,是行政責任中適用最廣的一種責任形式。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第8條規(guī)定,行政處罰的種類主要有:警告;罰款;沒收非法所得;沒收非法財產(chǎn);責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;行政拘留;法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
招標投標活動中,因招標投標活動的適用范圍不同和招標投標項目的不同,對招標投標活動當事人行政法律責任規(guī)定較多,除《招標投標法》、《政府采購法》外,還有國務院的行政法規(guī)及各部委的部門規(guī)章規(guī)定中對當事人的行政法律責任均有規(guī)定。
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