2015招標(biāo)師考試：招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)詳解10

　　小編：2015年招標(biāo)師考試備考正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)整理了一些《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)您有所幫助。

　　2.5 招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議及處理

　　2.5.1 招標(biāo)投標(biāo)常見(jiàn)的爭(zhēng)議及表達(dá)方式

　　1.招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議是指在招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事主體在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因招標(biāo)投標(biāo)程序、人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益或其他法律關(guān)系所發(fā)生的對(duì)抗沖突。

　　2.招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事主體

　?。?）民事主體：招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　?。?）行政主體：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)。

　　3.招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的類型

　?。?）招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議：是作為招投標(biāo)民事主體即招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的爭(zhēng)議。

　　爭(zhēng)議焦點(diǎn)：招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)結(jié)果。

　　招標(biāo)人及其代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的處理。

　?。?）招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議：是招投標(biāo)民事主體即招標(biāo)人和投標(biāo)人與行政主體之間的爭(zhēng)議。

　　爭(zhēng)議焦點(diǎn)：行政許可、行政處罰、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政裁決。

　　2.5.2 招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議表達(dá)和解決的方式如下：

　?。?）民事?tīng)?zhēng)議的表達(dá)方式：異議、投訴、仲裁、舉報(bào)、訴訟

　?。?）民事?tīng)?zhēng)議的其他表達(dá)方式：

　　1）借助于招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的上級(jí)單位的監(jiān)督和內(nèi)部自我監(jiān)督

　　2）借助于其他部門(mén)的監(jiān)督職能

　　3）借助于行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督

　　4）借助于社會(huì)輿論監(jiān)督

　?。?）招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議解決

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定：發(fā)生招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）、開(kāi)標(biāo)活動(dòng)、評(píng)標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先通過(guò)提出異議解決爭(zhēng)議；如果提出異議后爭(zhēng)議不能得到解決，再采取投訴的方式。

　　招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的表達(dá)和解決的程序

　　2.5.3 招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議的表達(dá)和解決：

　　（1）招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議的表達(dá)和解決方式

　　1）行政復(fù)議　2）行政訴訟

　?。?）招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議的解決程序

　　招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議的表達(dá)和解決程序（理解）

　　2.5.4 招標(biāo)人及其代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的處理

　?。?）招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議主要內(nèi)容：

　　1）招標(biāo)文件爭(zhēng)議

　　2）招標(biāo)過(guò)程爭(zhēng)議

　　3）評(píng)標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議

　　4）中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議

　　5）招標(biāo)過(guò)程其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議

　?。?）招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的預(yù)防（補(bǔ)充內(nèi)容）

　　1）選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)組織形式

　　2）盡量選擇公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)形式

　　3）制定科學(xué)合理的招標(biāo)工作計(jì)劃和招標(biāo)方案

　　4）招標(biāo)文件應(yīng)體現(xiàn)公平公正原則

　　5）招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)

　　6）評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)

　　7）評(píng)標(biāo)完成后應(yīng)注意的事項(xiàng)

　?。?）招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的處理

　　1）對(duì)投標(biāo)人異議（或質(zhì)疑）的處理

　　2）配合監(jiān)督部門(mén)對(duì)投訴進(jìn)行處理