2015年招標師《專業(yè)實務》輔導：合同法的概念

　　合同法是民法的重要組成部分，它是指調整合同法律關系的法律規(guī)范的總稱。合同法規(guī)定了合同的一般原則，規(guī)定了合同的訂立、變更、終止以及違約責任以及與此相關的權利義務。合同法是規(guī)范交易關系、保障我國市場經濟秩序的最重要的法律。

　　改革開放以來，我國先后制定了《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國涉外經濟合同法》和《中華人民共和國技術合同法》。這三部合同法對保護合同當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進國內經濟、技術和對外經濟貿易的發(fā)展，保障社會主義建設事業(yè)的順利進行，發(fā)揮了重要作用。但是，隨著改革開放的不斷深入和經濟、社會的不斷發(fā)展，這些有關合同的法律已不能完全適應現(xiàn)實的需要，如近年來出現(xiàn)了融資租賃、居間等新的合同種類，委托、行紀等合同也日益增多。同時，在市場交易中利用合同形式進行欺詐，損害國家、集體和他人利益的情況較為突出。因此，根據(jù)發(fā)展社會主義市場經濟的要求，亟需制定統(tǒng)一的合同法。

　　根據(jù)全國人大常委會的立法規(guī)劃，全國人大法制工作委員會組織法律專家和實際工作部門于1997年5月起草了合同法征求意見稿。根據(jù)各方面意見多次修改后，形成合同法草案，于1998年8月提請九屆全國人大常委會第四次會議審議。根據(jù)全國人大常委會的決定，將草案全文公布，征求全民意見。李鵬委員長親自進行了多次調查研究。又經過九屆全國人大常委會第五次、第六次、第七次會議審議，最后提請九屆全國人民代表大會第二次會議審議，于1999年3月15日通過，自1999年10月1日起施行。

　　《合同法》包括三部分：總則（第1～129條）、分則（第130——427條）和附則（第428條）。

　　《合同法》具有以下鮮明的特點：在原來經濟合同法、涉外經濟合同法和技術合同法的基礎上，總結實踐經驗，加以補充完善，保持了我國法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性；更加具有可操作性；對有關合同的共性問題做出了統(tǒng)一規(guī)定，把近十年來行之有效的有關合同的行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，都盡量吸收了進來，并針對市場經濟活動和司法實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，對原來比較原則的規(guī)定，盡可能地作出了具體規(guī)定?！逗贤ā返念C布實施，對于保護合同當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義現(xiàn)代化建設，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。