2015年招標師《招標采購案例分析》辨析性問題（2）

　　◆某投標文件的投標函蓋有企業(yè)及法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章，該投標文件是否有效？

　　投標函需蓋法人印章、法定代表人或代理人簽字或蓋章，而對項目負責人無要求。因此，該投標文件有效。

　　◆某投標人在開標后撤回了其投標文件，該投標文件是否有效？對其撤回投標文件的行為如何處理？

　　該投標文件有效。招標人可以沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金的，招標人可以要求其賠償。

　　◆確定中標人之后，招標人經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)中標人所選擇的分包單位不符合要求，于是指定另一家公司作為A單位的分包單位。該做法是否合理？

　　不合理。根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》，招標人不得直接指定分包人。

　　◆某投標人在投標截止時間之前，經(jīng)書面聲明，撤回的投標文件開標時是否唱標？

　　雖該投標人在投標截止時間前撤回了投標文件，但仍應作為投標人宣讀其名稱，但不宣讀其投標文件的其他內(nèi)容。

　　◆某招標文件規(guī)定：若采用聯(lián)合體形式投標，必須在投標文件中明確牽頭人并提交聯(lián)合投標協(xié)議；若某聯(lián)合體中標，招標人將與該聯(lián)合體牽頭人訂立合同。該規(guī)定是否正確？

　　錯誤之處：聯(lián)合體中標，招標人與該聯(lián)合體的牽頭人訂立合同。理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同。

　　◆某投標人的投標文件未按招標文件要求密封，該投標人重新密封并在投標截止時間之前遞交，招標人能否受理？

　　應該受理。只要投標人在投標截止時間之前重新遞交的投標文件封裝和標識符合招標文件的要求，招標人就應當受理。

　　◆某投標人遞交投標文件時沒有帶投標保證金發(fā)票，招標人是否受理該投標文件？

　　應該受理。無需查對其是否按照招標文件要求提交了投標保證金，以及投標保證金是否有效等，因為投標文件不予受理僅存在兩種情形：（1）逾期送達或未送達到指定地點的（2）未按照招標文件要求密封的。投標文件是否符合招標文件要求屬于評標委員會工作范疇。

　　◆某投標人在投標截止時間前幾秒鐘，攜帶投標文件跨進投標文件接收地點某會議室，遞交給投標文件接收人時，已超過投標截止時間。該投標文件是否應受理？

　　只要投標文件的密封和標識情況符合要求，就應受理該投標文件。招標文件明確的投標文件接收地點，一般為某房間或某會議室，而不是投標文件接收人員在該房間內(nèi)所處地點。注意：判定一份投標文件是否在投標截止時間前送達投標地點，不應包括登記及檢查投標文件是否滿足招標文件對封裝和標識要求的時間。

　　◆某投標人在投標截止時間前遞交了投標文件，但投標保證金遞交時間晚于投標截止時間2分鐘送達，招標人應如何處理？該投標文件屬于無效投標還是廢標？

　?。?）該投標人的投標文件有效，應在開標會議當眾拆封、唱標。但對投標保證金不能受理，否則招標人就屬于在投標截止時間后接收投標文件。

　?。?）無效投標一般是招標人不予受理的投標文件，招標人受理后經(jīng)評標委員會評審不合格的投標文件為廢標。該投標文件按廢標處理。

　　◆某招標人報價時將工程量清單中的29456M2調(diào)整為9456M2，并據(jù)此進行報價，評標委員會未能發(fā)現(xiàn)，并最終推薦其為第一中標候選人。招標人應如何處理？

　　招標人應向行政監(jiān)管部門投訴評標委員會評標違規(guī)，沒有按照招標文件中的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較的職責，應要求重新進行評標。

　　◆評標委員會按招標文件的約定，僅推薦了一名中標候選人，招標人向其發(fā)出中標通知書后，該中標候選人A來函表示放棄中標資格，招標人沒收了其投標保證金，并確定排名第二的投標人B為中標人。招標人的做法是否合理？

　　招標人可以沒收A的投標保證金。但招標人不能在評標委員會推薦的中標候選人以外直接確定排名第二的投標人為中標人，而需要依法重新招標。

　　◆開標時，招標人當眾拆封，并宣布了評標標準，該做法是否正確？

　　不正確。評標標準在開標時宣布，可能涉及兩種情況：一是評標標準未包括在招標文件中，開標時才宣布，這是錯誤的；二是評標標準已包括在招標文件中，開標時只是重申性的宣布，則不屬于錯誤。

　　◆某工程開標時，由公證處有關人員對投標單位的資質(zhì)進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。該做法是否正確？

　　不正確。公證處人員無權對承包商資格和投標文件進行審查，其到場的作用僅在于確認開標的公正性和合法性。