2015招標師《法律法規(guī)與政策》：評標委員會

　　評標委員會

　　（一）評標委員會的組成

　　1、招標人的代表

　　招標人的代表一般來講，可以是招標人本單位的代表，也可以包括委托招標的招標代理機構(gòu)代表。但是，對于機電產(chǎn)品國際招標投標項目，招標代理機構(gòu)的代表應(yīng)進入評標委員會；相反的，對于政府采購的貨物和服務(wù)招標項目，采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。

　　例：招標代理機構(gòu)的代表，應(yīng)當(dāng)進入評標委員會的項目是（　 ）。（09真題）

　　A．機電產(chǎn)品國際招標項目

　　B．政府采購貨物招標項目

　　C．《工程建設(shè)招標項目

　　D．科技招標項目

　　參考答案：A

　　2、有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家

　　依法必須招標的項目，評標委員會中還應(yīng)有有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家，且比例不得少于成員總數(shù)的2／3.《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。

　　3、評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)

　　（1）機電產(chǎn)品國際招標：評標委員會由專家成員和招標人、招標代理機構(gòu)的代表組成，且技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2／3

　?。?）政府采購：采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項目，因評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，且不少于成員總數(shù)的2／3，那么，如果專家成員最少為5人時，評標委員會的人數(shù)至少為7人。

　?。ǘ┰u標委員會成員的權(quán)利和義務(wù)

　　評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設(shè)有標底的，應(yīng)當(dāng)參考標底。

　　評標委員會完成評標后，應(yīng)當(dāng)向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。

　　招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　　評標委員會成員的義務(wù)：

　　依法對投標文件進行評審和比較，出具個人評審意見，并依法承擔(dān)個人責(zé)任

　　（三）不得擔(dān)任評標委員會成員的情況

　　與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。

　　1、依法必須招標項目

　　（1）投標人或者投標人主要負責(zé)人的近親屬；

　　（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

　　（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

　　（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。

　　2、機電產(chǎn)品國際招標項目

　　（1）已經(jīng)參加了招標文件審核的專家，不得參加同一招標項目編號下同一包的評標工作。

　　（2）凡與招標項目或投標人及其制造商有利害關(guān)系的外聘專家，不得擔(dān)任評標委員會成員。隨機抽取的評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的項目評標。如與招標人、投標人、制造商或評審項目有利害關(guān)系的，專家應(yīng)當(dāng)主動申請回避。利害關(guān)系包括但不限于以下情況：

　?、僭u審專家在某投標人單位或制造商單位任職、兼職或者持有股份的；

　?、谠u審專家任職單位與招標人單位為同一法人代表的；

　?、墼u審專家的近親屬在某投標人單位或制造商單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

　?、苡衅渌?jīng)濟利害關(guān)系的；

　?、萃辉u標項目，來自同一法人單位的評審專家不得超過評標委員會總數(shù)的1／3.

　　3、政府采購項目

　　1）招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。

　　2）采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。

　　3）采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。

　　4）評審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)3次參加政府采購評審工作。

　　5）評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。

　　財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)可以要求評審專家回避。

　　例：政府采購貨物招標項目中，對與項目有利害關(guān)系的評審專家，有權(quán)要求其回避的主體有（　 ）。（10真）

　　A．項目主管部門

　　B．采購代理機構(gòu)

　　C．檢察機關(guān)

　　D．采購人

　　E．財政部門

　　【參考答案】BDE