2015年招標師考試招標采購法律法規(guī)與政策輔導講義三

　　1、規(guī)范招標投標活動（主要目的）

　　2、提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量（重要目的之一）

　　3、保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益（最直接的立法目的）

　　例：根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，下列關(guān)于其立法目的的表述中不正確的是（　 ）。

　　A．依法規(guī)范招標投標活動，維護市場秩序，促進招標投標市場健康發(fā)展，是《招標投標法》立法的主要目的

　　B．提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量是《招標投標法》立法的主要目的

　　C．保護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權(quán)益是《招標投標法》最直接的立法目的

　　D．通過立法把招標投標確立為一種法律制度，在全國推廣促進完善市場經(jīng)濟體制是《招標投標法》的重要立法目的

　　【參考答案】B

　?。ǘ┻m用范圍

　　1、地域范圍

　　適用于在我國境內(nèi)進行的各類招標投標活動，但并不包括實行“一國兩制”的香港、澳門地區(qū)。

　　2、主體范圍

　　第一類是國內(nèi)各類主體，既包括各級權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)及其所屬機構(gòu)等國家機關(guān)，也包括國有企事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)以及其他各類經(jīng)濟組織，同時還包括允許個人參與招標投標活動的公民個人；第二類是在我國境內(nèi)的各類外國主體，即外國企業(yè)，或者其分支機構(gòu)等。

　　3、例外情形

　　使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。但違背我國的社會公共利益的除外。

　　例1：下列主體在其注冊地從事招標投標活動時，可以不適用《招標投標法》的是（　 ）。（10真）

　　A．境外中資企業(yè)

　　B．境內(nèi)外商獨資企業(yè)

　　C．境內(nèi)私營企業(yè)

　　D．境內(nèi)中外合資企業(yè)

　　【參考答案】A

　　例2：下列關(guān)于《招標投標法》適用范圍的說法中，正確的是（　 ）。（09真）

　　A．適用于我國境內(nèi)進行的招標投標活動

　　B．在香港、澳門地區(qū)也適用

　　C．只適用我國境內(nèi)進行的工程建設(shè)項目招標投標活動

　　D．使用國際組織貸款的項目也必須適用

　　【參考答案】A

　　（三）基本原則

　　1、公開原則

　　2、公平原則（主體）

　　3、公正原則（程序）

　　例：關(guān)于招標投標活動中的公正原則，下列說法中正確的有（　 ）。（09真）

　　A．是指程序規(guī)范，標準統(tǒng)一

　　B．要求評標標準應當具有唯一性，并在招標文件中載明

　　C．要求評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較

　　D．要求招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標和中標的依據(jù)

　　E．只是對招標投標活動程序方面的要求、

　　【參考答案】ACD

　　4、誠實信用原則