2015年招標師《項目管理與招標采購》課件（17）

　　1.3工程建設項目評價

　?。?）工程建設項目經濟評價

經濟評價
　　財務評價　內容　對于經營性項目，主要是評價項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力；對于非經營性項目，可以只評價項目的財務生存能力。　步驟　1）預測、確定項目的財務基礎數據；2）選取合理的財務評價參數；3）估算現(xiàn)金流量并編制各類輔助報表；4）編制各類財務評價報表，計算財務評價指標，進行項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力分析；（具體評價指標間教材P90圖表）5）對擬選方案進行不確定性分析；6）給出項目財務評價結論，編寫財務評價報告?！?/font>參數的
選取　財務基準收益率，也就是折現(xiàn)率，一般根據項目投資目標、行業(yè)平均收益水平、項目風險、銀行利率等綜合分析確定。政府投資項目適用的財務基準收益率由國家規(guī)定，其他投資項目由投資方自行確定;項目計算期，包括項目的建設期和生產經營期，其中建設期可參照項目建設的合理工期確定，生產經營可根據項目的產品壽命期、主要設施和設備的使用年限、主要技術的壽命周期等確定?！?/font>國民經濟評價　內容　是在合理配置社會資源的前提下，從國民經濟整體效益的角度，計算項目對國民經濟的貢獻，分析項目的經濟效益、效果和對社會經濟的影響，從而評價項目在宏觀經濟上的合理性?！?/font>適用范圍　適用范圍：政府預算內投資的公益性項目和公共基礎實施建設項目、生態(tài)環(huán)境項目、資源開發(fā)項目等；政府各項專項建設基金投資的基礎設施、基礎產業(yè)建設項目；利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權信用
擔保的項目；法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項目；需要政府核準的企業(yè)投資項目?！?/font>步驟　1）確定項目目標和評價范圍；2）識別與計算項目涉及的經濟效益與費用；3）編制項目投資經濟費用效益流量表；4）計算國民經濟評價指標，分析項目投資的經濟效益（具體評價指標見教材P92圖表）；5）對擬選擇的方案進行不確定性分析；6）給出項目國民經濟評價的結論，并根據結論提出項目需要改進的對策建議。　

　　不確定性分析。項目經濟評價中各項數據的預測、估算過程中有一定的不確定性，為分析其對評價指標計算及評價結論的影響，估計項目可能存在的風險，需在項目的初步方案確定后對其進行不確定性分析。

　　不確定性分析的目的是找出對項目效益具有較大影響的不確定因素，并確定其敏感程度，從而為項目的風險分析提供基礎和依據。

　　不確定性分析包括盈虧平衡分析和敏感性分析。

　　1）盈虧平衡分析。通過計算項目達到設計生產能力年份盈虧平衡點（BEP）的產量水平，分析項目成本與收益的平衡關系，從而據以分析項目的抗風險能力。盈虧平衡分析只用于財務評價。

　　盈虧平衡點是指項目的盈利與虧損的平衡點，采用產量表示的盈虧平衡點計算公式如下：

　　盈虧平衡點越低，表明項目對產出品數量變化的適應能力越強，項目的抗風險能力也越強。

　　2）敏感性分析。通過計算項目涉及的各種不確定性因素對項目效益的影響程度，尋找敏感因素，估計項目可能存在的風險。敏感性分析中主要計算以下兩類指標：

　　A.敏感度系數，是項目評價指標變化的百分率與影響因素變化率的比值，敏感度系數越高，說明該因素對項目的影響越大。

　　B．臨界點，又稱轉換值，是指影響因素的變化導致項目結論由可行變?yōu)椴豢尚袝r的臨界數值，臨界點越低，說明影響因素對項目的影響越大。

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發(fā)布：2007-08-07 11:39 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關閉]

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