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2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務(wù)考前復(fù)習指導(116)
(2)物流評標方法和因素選擇
物流招標常用評標方法有綜合評估法和最低投標價法兩種。
物流招標一般適合采用綜合評估法。綜合評估法是指對投標報價、運輸交貨方式、時間及主要保證措施、服務(wù)質(zhì)量等級、企業(yè)主要實施能力、方法、信譽和業(yè)績、投標文件的響應(yīng)程度等因素進行綜合評定,擇優(yōu)推薦中標候選人的評標方法。
最低投標價法是在其他因素評審合格的基礎(chǔ)上,按照評審后的最低投標報價確定中標候選人的方法。因此方法僅以投標價格作為決定性評標因素,排斥了物流技術(shù)和管理因素的重要作用,故僅適用于小規(guī)模、短距離的簡單物流招標。
物流招標評標因素較多,但由于物流項目需求特點不同,對物流業(yè)務(wù)實施影響的因素、影響程度也不一樣,一般評標因素及評價標準可以分為以下幾類:
1)物流實施能力。這是指滿足物流服務(wù)要求的各項措施條件,如標準化業(yè)務(wù)流程、倉庫設(shè)施、運輸工具管理的專業(yè)化水平、物流信息系統(tǒng)的使用水平、設(shè)有的應(yīng)急處理程序、符合企業(yè)質(zhì)量管理標準要求、運輸交貨方式、時間及主要保證措施、服務(wù)質(zhì)量等級等。
2)財務(wù)風險。物流服務(wù)價格要合理,要求投標方詳細列出各項服務(wù)所需要的資源和服務(wù)時間,并標明相應(yīng)成本。成本測算要有根據(jù)、有說服力,留有合理的利潤空間。
3)投標人資質(zhì)、經(jīng)驗及信譽。全面考慮投標人的發(fā)展歷程、現(xiàn)有的物流服務(wù)資源,企業(yè)的實力、經(jīng)驗、信譽以及發(fā)展前景。投標人是否具有不斷改進服務(wù)質(zhì)量和降低物流服務(wù)成本的能力。
4)投標人組織結(jié)構(gòu)。最好的物流方案,也需要管理人員來執(zhí)行。管理人員的素質(zhì)決定以后物流服務(wù)運作的成功與否。應(yīng)該對投標人的各類物流管理團隊人員,包括對物流管理人員的素質(zhì)能力和物流專業(yè)工人的數(shù)量、質(zhì)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)等,作一個完整的評價。
5)物流服務(wù)的響應(yīng)程度。投標人的物流服務(wù)各個環(huán)節(jié)方案,除考慮其合理性和實用性外,還要看其能否進一步提出提高服務(wù)水平的建議,比如運輸方案的優(yōu)化方法(如采用聯(lián)運模式)等。對于服務(wù)建議質(zhì)量高的投標人,在實施中確能提高效率、降低成本,在評標時應(yīng)給予重點考慮。
6)投標人與顧客和供應(yīng)商相聯(lián)系的能力。物流服務(wù)企業(yè)此項能力的強弱直接影響著企業(yè)的發(fā)展。物流服務(wù)商對于投標文件的內(nèi)容回復(fù)的完成程度,反映出物流功能的一體化程度。從企業(yè)內(nèi)部作業(yè)觀察,將所有設(shè)計物流的功能和工作結(jié)合起來,就形成了內(nèi)部物流一體化。一體化程度越高的物流服務(wù)供應(yīng)商,就越有競爭力。
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