機電產品國際招標投標實施辦法(6)

第六章 評 標

    第三十三條 評標由依照本辦法組建的評標委員會負責。評標委員會由具有高級職稱或同等專業(yè)水平的技術、經濟等相關領域專家、招標人和招標機構代表等五人以上單數組成，其中技術、經濟等方面專家人數不得少于成員總數的三分之二。

    開標前，招標機構及任何人不得向評標專家透露其即將參與的評標項目內容及招標人和投標人有關的情況。

    第三十四條 評標委員會成員名單在評標結果公示前必須保密。招標人和招標機構應當采取措施保證評標工作在嚴格保密的情況下進行。在評標工作中，任何單位和個人不得干預、影響評標過程和結果。

    第三十五條 評標委員會應嚴格按照招標文件規(guī)定的商務、技術條款對投標文件進行評審，招標文件中沒有規(guī)定的任何標準不得作為評標依據，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。評標委員會的每位成員在評標結束時，必須分別填寫評標委員會成員評標意見表（見附件三），評標意見表是評標報告必不可少的一部分。

    采用最低評標價法評標的，在商務、技術條款均滿足招標文件要求時，評標價格最低者為推薦中標人；采用綜合評價法評標的，綜合得分最高者為推薦中標人。

    第三十六條 在商務評標過程中，有下列情況之一者，應予廢標，不再進行技術評標：

    （一）投標人未提交投標保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或出具投標保函的銀行不符合招標文件要求的；

    （二）投標文件未按照要求逐頁簽字的；

    （三）投標人及其制造商與招標人、招標機構有利害關系的；

    （四）投標人的投標書、資格證明未提供或不符合招標文件要求的；

    （五）投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的；

    （六）投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的；

    （七）投標有效期不足的；

    （八）投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其他商務條款的。

    除本辦法另有規(guī)定外，前款所列文件應當提供原件，并且在開標后不得澄清、后補，否則將導致廢標?？荚嚧笳搲?/p>

    第三十七條 技術評標過程中，有下列情況之一者，應予廢標：

    （一）投標文件不滿足招標文件技術規(guī)格中加注星號（“*”）的主要參數要求或加注星號（“*”）的主要參數無技術資料支持的；

    （二）投標文件技術規(guī)格中一般參數超出允許偏離的最大范圍或最高項數的；

    （三）投標文件技術規(guī)格中的響應與事實情況不符或虛假投標的；

    （四）投標人復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其投標文件中一部分的。

    第三十八條 采用最低評標價法評標時，價格評標按下列原則進行：

    （一）按招標文件中的評標依據進行評標。計算評標價格時，對需要進行價格調整的部分，要依據招標文件和投標文件的內容加以調整并說明；

    （二）投標人應當根據招標文件要求和產品技術要求列出供貨產品清單和分項報價，如有缺漏項，評標時須將其它有效標中該項的最高價計入其評標總價；

    （三）除國外貸款項目外，計算評標總價時，以貨物到達招標人指定交貨地點為依據。國外產品為CIF價＋進口環(huán)節(jié)稅＋國內運輸、保險費等；國內產品為出廠價（含增值稅）＋國內運輸、保險費等；

    （四）如果招標文件允許以多種貨幣投標，在進行價格評標時，應當以開標當日中國銀行公布的賣出價統一轉換成美元。

    第三十九條 投標人應當提供在開標日前三個月內由其開立基本賬戶的銀行開具的銀行資信證明的原件或復印件。

    對投標文件中含義不明確的內容，可要求投標人進行澄清，但不得改變投標文件的實質性內容。澄清要通過書面方式在評標委員會規(guī)定的時間內提交。澄清后滿足要求的按有效投標接受。

    第四十條 按規(guī)定必須進行資格預審的項目，對已通過資格預審的投標人不能在資格后審時以資格不合格將其廢標，但在招標周期內該投標人的資格發(fā)生了實質性變化不再滿足原有資格要求的除外。

    不需進行資格預審的項目，對符合性檢查、商務評標合格的投標人不能再因其資格不合格將其商務廢標，但在招標周期內該投標人的資格發(fā)生了實質性變化不再滿足原有資格要求的除外。

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