深圳占地5萬㎡最大違建樓群爛尾 11年何去何從

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成片大樓爛尾多年，去留引關注

15棟大樓、占地5萬平方米、總面積超10萬平方米，這樣的樓群矗立在深圳大鵬半島已有多年。大鵬半島以海灘為人熟知，工人老劉每天與眾多游客擦肩而過，鉆進被當?shù)卮迕窈兔襟w稱為“深圳最大爛尾違章建筑群”的建筑中巡查，以防有人進入造成安全事故。這個龐大的“空殼房子”

穩(wěn)居旅游勝地中多年，對于它是“罰”、“收”還是“轉”的討論一直沒停過，結論卻撲朔迷離。

名稱經多次更改 建建停停很折騰

深圳大鵬半島被譽為深圳“最后的桃花源”，是深圳基本生態(tài)控制線內的重點保護區(qū)域。在游人如織的水頭社區(qū)水頭海鮮街對面，有一片深圳著名的爛尾樓群———泰源珠寶城，全稱“泰源珠寶生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園”。

泰源珠寶城的用地是水頭村（現(xiàn)改為水頭社區(qū)）的集體土地。社區(qū)出土地，占40%股份，外來的深圳泰源實業(yè)公司、深圳復地公司共同出資開發(fā)建設，占60%股份。2003年6月開始基礎施工，后因手續(xù)不完善被責令停工。直到2005年農村城市化轉地時，水頭股份公司按政策進行了復工申報。

在大鵬新區(qū)成立之前，水頭隸屬龍崗區(qū)。2006年6月，龍崗區(qū)查違辦下發(fā)了《復工通知書》（編號：L10-03-0001），項目名稱為工業(yè)廠房，規(guī)模為廠房17棟，層高3.6米，總建筑面積78648平方米。2010年7月，工程隊重新進場施工，但重新開工的項目在實際建造過程中卻擅自對復工通知書上的規(guī)定進行了諸多更改：層高被加高并且一層改兩層，總建筑面積也大幅提高至十余萬平方米。此外，泰源珠寶城在建設中，反復更改用途，原先申報的是工業(yè)用地，后又變成商業(yè)用地，其后名稱轉變?yōu)殡娮映?，再后來就變成了泰源珠寶生態(tài)科技創(chuàng)意園。名稱雖多次更改，但其實際目的是建住宅區(qū)。

深圳市大鵬新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊曾向羊城晚報記者確認：

該項目用地為未完善征轉地手續(xù)的原集體土地，占地面積53168平方米，2011年1月停工，當時已建有15棟建筑，均已封頂，建筑總面積為108805.9平方米。

傳言改做保障房 部門否認“轉正”

泰源珠寶城真正進入公眾視野，是因為2010年的欠款事件。由于拖欠工資和工程款，工人維權、上訪事件時有發(fā)生。有材料顯示，該項目涉及拖欠253名工人的錢達1560萬元，而開發(fā)商欠下承建商的款項更高達幾千萬元。建筑背后的種種問題，也隨之浮出水面。2011年1月，時任龍崗區(qū)委書記蔣尊玉作出批示，責成龍崗區(qū)紀委深入調查。區(qū)紀委認為，大鵬查違辦發(fā)現(xiàn)不及時、對該涉嫌違建工程處置不及時，有關主管部門的工作人員可能存在玩忽職守的情況。

2011年底，深圳大鵬新區(qū)掛牌成立。泰源珠寶城的處理權從原來的龍崗轉移至大鵬管委會及其下轄的各部門。2012年初，有傳言稱政府組成了領導小組，初定要將泰源珠寶城沒收，作為保障性住房使用，甚至傳出2012年春節(jié)后政府就會有所行動的說法。不少報道和評論認為，這意味著部分違建小產權房將通過這一途徑獲得相應產權，泰源珠寶城也將成為深圳首例“轉正”的案子。

不過，此后一段時間，大鵬新區(qū)相關負責人接受記者采訪時，并未對“收回做保障性住房使用”的說法予以正面回應。深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊則公開辟謠，認為深圳“小產權”房將確權轉正的解讀是不正確的。一時間，泰源珠寶城何去何從，引來猜測紛紛。