建筑外墻裝飾涂料屢遭禁令究竟招惹誰了

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摘要：中國建筑外墻裝飾材料長期以來一直以瓷磚、馬賽克、大理石、幕墻、黏土磚為主，涂料僅占很少一部分。鑒于此，國家有關部門紛紛出臺各項措施確保涂料在外墻裝飾中的推廣應用。近來，各地政府也在大力推廣建筑外墻涂料     中國建筑外墻裝飾材料長期以來一直以瓷磚、馬賽克、大理石、幕墻、黏土磚為主，涂料僅占很少一部分。鑒于此，國家有關部門紛紛出臺各項措施確保涂料在外墻裝飾中的推廣應用。近來，各地政府也在大力推廣建筑外墻涂料的應用。然而為什么仍然有地方政府逆潮流而動，發(fā)布禁用涂料的禁令呢？

    尤其是在金融危機沖擊下，國內房地產市場競爭愈加激烈，開發(fā)商對于成本的控制更加嚴格。因此，這場危機應該是外墻涂料趁機擴張的大好時機，但是，就在全國各地紛紛出臺政策，大力推廣外墻涂料之機，媒體卻不時地傳出了極不和諧的聲音：一些地方政府出臺新規(guī)，禁止使用外墻涂料。

    外墻涂料究竟招誰惹誰了？

    8月17日，筆者獲悉，南昌市在舊城區(qū)改造中，要求高層建筑外立面不得使用涂料。時間再往前推3個月，5月1日，遼寧省錦州市規(guī)定，聚乙烯醇縮甲醛外墻涂料、聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106內墻涂料）、聚乙烯醇縮甲醛內墻涂料（107、803內墻涂料）等一些材料將在建筑外墻面裝飾裝修工程及建筑室內裝飾裝修工程中禁止使用。

    在歐美發(fā)達國家和地區(qū)，建筑外墻裝飾80%以上采用涂料。近四十年來，新加坡建屋發(fā)展局承建了70萬套政府組屋單位，居住了新加坡86%的人口，每年都有很多海外貴賓和游客參觀新加坡政府組屋，他們無不被這些色彩斑斕，絕大多數由建筑涂料裝飾的建筑物所產生的風姿所震撼。

    外墻涂料：優(yōu)劣大比拼

    對于一些地方出臺的外墻涂料禁令，主要是因為國內部分涂料質量水平偏低，使用2-3年就出現褪色、剝落、起皮、粉化等現象，而一些作坊工廠生產的雜牌、冒牌涂料涂裝效果更是慘不忍睹，嚴重影響了外墻裝飾效果，長期以來形成了涂料是一種低檔裝飾品，不適合外墻高檔裝飾要求的消費觀念。

    與此同時，工程方為了壓縮成本，拼命降低招標價格，也人為地把很多優(yōu)質涂料擋在了大門之外，而一些假冒偽劣的雜牌產品卻依靠“價格優(yōu)勢”成功中標，再加上工程招標的“潛規(guī)則”，惡虎難敵地頭蛇，導致地方小品牌驅逐全國大品牌、雜牌戰(zhàn)勝正牌、劣質涂料取代優(yōu)質涂料的非正?，F象。

    凡此種種嚴重損害了外墻涂料的形象，導致很多人把外墻涂料當做了低檔劣質產品的代名詞。從而也極大地損害了整個外墻涂料市場的健康發(fā)展。

    “對這種狀況，我感到非常痛心，同時我也在積極呼吁各方都能從理性的角度出發(fā)，認真地生產和選用產品，這不僅是對社會負責，更是對企業(yè)負責。”中國涂料工業(yè)協(xié)會秘書長岳望坤說。

    也許正是因為涂料市場產品的魚龍混雜，2006年的時候，涂料行業(yè)贏得的“國家免檢產品”牌子才會成為相對最多的。專家認為，國家可能已經意識到了涂料市場的良莠不齊，有意通過國家免檢產品的授予來扶持優(yōu)質涂料品牌。不過，這個美好的愿望因為三聚氰胺事件的發(fā)生，國家免檢產品實質上的被取消，而未能如愿。這正好給了雜牌、假冒偽劣涂料產品提供了市場準入的便利。

    “當然，如果質量過硬，低價并無不妥之處，造成劣質外墻涂料驅逐優(yōu)質外墻涂料的一個重要原因在于工程潛規(guī)則，在于工程招投標過程當中的腐敗行為?！庇猩钪O工程招投標的市場資深人士指出，要保證外墻涂裝的質量，首先要根除工程腐敗。

    整治工程腐?。河欣鈮ν苛贤茝V

    令人欣慰的是，針對工程腐敗問題，近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，要專門針對工程腐敗開展兩年集中治理行動。本報上期《焦點透視》也以《中央決定用2年時間治理工程腐敗，涂裝工程能否迎來一片青天》為題進行了深入探討。

    意見提出，治理的階段性目標是工程建設領域市場交易活動依法透明運行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場建立健全，互聯互通的誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善，相關改革不斷深化，工程建設健康有序發(fā)展的長效機制基本形成，領導干部違法違規(guī)插手干預工程建設的行為受到嚴肅查處，腐敗現象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進一步遏制。

    如果能夠按照中央的要求進行治理，增加涂裝工程招投標的透明度，堅持招投標過程中“公開、公平、公正”的三公原則，拒絕暗箱操作，那么，優(yōu)質的外墻涂料一定可以戰(zhàn)勝劣質的外墻涂料，真正地承擔起美化家園的重任。

    況且，外墻涂料禁令還只是在個別地方出現，不論是國際還是國內，外墻裝飾的主流還是外墻涂料?！斑@只是中國涂料業(yè)在發(fā)展過程當中遇到的小問題而已，只要不斷提升外墻涂料產品自身的質量，不斷地規(guī)范市場行為，外墻涂裝80%的份額最終還是屬于外墻涂料的?！彼峭鈮ν垦b市場的主流。