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據(jù)報(bào)道，日前，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度再次被熱議，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)被認(rèn)為是從源頭治理腐敗的關(guān)鍵，而官員主動(dòng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)則被普遍認(rèn)為是公開(kāi)的第一個(gè)步驟，也是有效的反腐技術(shù)手段。 之前，地方兩會(huì)期間，有廣州政協(xié)委員吳翔請(qǐng)廣州市委書(shū)記、市長(zhǎng)率先公開(kāi)財(cái)產(chǎn)，他認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度在國(guó)家層級(jí)20年前就已開(kāi)始研究，但相關(guān)法律法規(guī)卻遲遲未能出臺(tái)。廣州作為領(lǐng)風(fēng)氣之先的城市，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始率先公開(kāi)財(cái)產(chǎn)，“這無(wú)損領(lǐng)導(dǎo)形象，所以請(qǐng)書(shū)記市長(zhǎng)率先公開(kāi)”。 現(xiàn)在，北京市委組織部又傳來(lái)了最新的消息，北京有3名擬提拔干部因謊報(bào)財(cái)產(chǎn)等情況被停止提拔。據(jù)介紹，從去年開(kāi)始，北京市對(duì)擬提拔和轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的市管干部人選，全面抽查核實(shí)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況。北京市委組織部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)開(kāi)展了兩種方式的抽查核實(shí)。一是隨機(jī)抽查，按5%的最高比例分級(jí)分類(lèi)在市管干部和處級(jí)干部中開(kāi)展；二是重點(diǎn)抽查，根據(jù)干部考察、巡視、舉報(bào)等工作需要，對(duì)500多名局處級(jí)干部進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。在抽查中，北京市委組織部牽頭市住建委、公安局、工商局、證監(jiān)局等15個(gè)單位，根據(jù)各自職能，分別就抽查核實(shí)對(duì)象的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)信息進(jìn)行查詢(xún)。市委組織部介紹，目前已對(duì)1萬(wàn)余名相關(guān)人員的房產(chǎn)、移居、持有股票基金期貨和經(jīng)商辦企業(yè)等情況進(jìn)行了核實(shí)。3名不如實(shí)申報(bào)的擬提拔干部人選，在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整中被停止提拔任用。 范松青，前不久剛剛辭去廣州市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)，此前，他在2013年曾經(jīng)提出過(guò)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的提案，并且在廣州率先公開(kāi)了自己的財(cái)產(chǎn)。范松青：“因?yàn)槲冶救藦氖路栏瘮∮惺畞?lái)年，在廣州市紀(jì)委有十來(lái)年，所以我也提出了有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的有關(guān)研究課題，但是這十多年來(lái)都沒(méi)有推動(dòng)，后來(lái)我大政協(xié)以后也也繼續(xù)關(guān)注這個(gè)話(huà)題，特別是包括看到全國(guó)人大代表他們也連續(xù)推動(dòng)這個(gè)議案，也沒(méi)有推動(dòng)開(kāi)來(lái)，所以我就想，提出這個(gè)一個(gè)話(huà)題，以我本身又是一個(gè)官員，來(lái)推動(dòng)一下這項(xiàng)工作，所以從這個(gè)角度，我就也大膽提出這個(gè)提案?！?/p> 然而從提出官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的提案到現(xiàn)在的兩年間，范松青的日子卻不大好過(guò)，羊城晚報(bào)的報(bào)道說(shuō)：此舉導(dǎo)致這位反腐斗士家中遭竊，而網(wǎng)友的點(diǎn)評(píng)除了樹(shù)大招風(fēng)的猜測(cè)之外，也談到：是不是小偷都想核實(shí)一下他的公開(kāi)究竟是否屬實(shí)？更多人關(guān)注的是：因?yàn)檫@次公開(kāi)，一些過(guò)去好像很親密、友好的同事關(guān)系，慢慢變得疏遠(yuǎn)了。范松青：“我不后悔！我的性格比較耿直，也比較固執(zhí)，我看好的事很少回頭。有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)勸我，家里夫人小孩也勸我，但是我都認(rèn)準(zhǔn)的事我就一路走下去，所以我對(duì)這個(gè)就不后悔。因?yàn)檫@個(gè)財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在大多數(shù)都沒(méi)有公開(kāi)財(cái)產(chǎn)，我在這里公開(kāi)財(cái)產(chǎn)就有點(diǎn)像那個(gè)孤掌難鳴，這種孤掌難鳴就給自己，就無(wú)形中就帶來(lái)壓力，特別我老婆和孩子，經(jīng)常責(zé)備我，就是說(shuō)你什么都說(shuō)，把自己家里的那點(diǎn)老底子全都掏出來(lái)，甚至引來(lái)家里被盜，當(dāng)然家里被盜和公開(kāi)財(cái)產(chǎn)沒(méi)有必然的聯(lián)系，但是他們這么指責(zé)也使我感到無(wú)可奈何?！?/p> 楊先生是安徽某縣級(jí)財(cái)政部門(mén)公職人員，他告訴記者，目前財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度只是副科級(jí)以上公職人員才需要申報(bào)，申報(bào)的內(nèi)容主要是個(gè)人各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。但申報(bào)時(shí)大部分人會(huì)有所保留，特別是對(duì)于普通的公職人員來(lái)說(shuō)，基本上都是走形式?！按蠹叶际请S大流，都是敷衍了事的申報(bào)，一般從我們局里來(lái)看呢，基本上都按規(guī)定申報(bào)的，但是里面還有很多水分，應(yīng)付性申報(bào)，上面也沒(méi)有核實(shí)?！?/p> 朱永梅是安徽六安某事業(yè)單位一位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)， 2013年被組織部門(mén)提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，和身邊的以前被提拔的老干部不一樣的是，在被提拔之前她填寫(xiě)了一份詳細(xì)的個(gè)人重要信息報(bào)告，“填了有我個(gè)人的信息，我愛(ài)人的信息，我家庭財(cái)產(chǎn)的情況，甚至包括我買(mǎi)了什么樣的股票都要進(jìn)行一些如實(shí)的申報(bào)，我的房產(chǎn)都得如實(shí)的申報(bào)?！?朱永梅表示，這樣一份記錄著許多詳細(xì)而且真實(shí)的報(bào)告，在她看來(lái)，也是組織部門(mén)考核提拔的干部非常必要的措施，不過(guò)她也流露出了一些顧慮，“擔(dān)心這些信息會(huì)不會(huì)得到一定程度的保密，因?yàn)椴簧婕暗轿覀€(gè)人信息的時(shí)候，是不是這些資料能夠在一定程度上成為一種機(jī)密，不會(huì)向外泄漏，不會(huì)對(duì)我的生活造成一定的影響。” 采訪中記者發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)公職人員對(duì)于財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示還是理解和支持的，但也有部分人認(rèn)為，個(gè)人財(cái)產(chǎn)完全公之于眾不免讓人感覺(jué)有些別扭，顧慮在所難免。三明公職人員小李認(rèn)為，“雖然說(shuō)我沒(méi)有貪，但關(guān)鍵是我干嘛要赤裸裸地?cái)[大家面前呢。我父母給我買(mǎi)了兩套房子都坐在我的名下，那我到時(shí)候還得去解釋半天為什么我會(huì)有這兩套房子，隱私好像受到侵犯?！?/p> 莆田某統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)的普通干部阮先生名下有三套房子，他卻只登記一套。據(jù)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察干部卞先生介紹，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這位干部的房產(chǎn)并沒(méi)有違規(guī)、違法。 “那一套是他貸款買(mǎi)的，其它兩套是祖屋拆遷補(bǔ)償?shù)?。?wèn)他為什么不登記，他說(shuō)怕被人扣上‘房叔’、‘房嫂’的帽子。” 卞先生說(shuō)，事實(shí)上，不少官員的整體財(cái)產(chǎn)中，房產(chǎn)僅占一部分比例。目前財(cái)產(chǎn)申報(bào)表名目設(shè)置有些“死板”，比如申報(bào)表格沒(méi)有硬性要求干部申報(bào)直系親屬的財(cái)產(chǎn)狀況，包括房產(chǎn)、股票、各類(lèi)投資項(xiàng)目等。 “有的人干脆把他們的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他們直系親屬的名下，他認(rèn)為這些不會(huì)讓上頭耗費(fèi)人力、物力，還有時(shí)間，去集中地盤(pán)查他們親屬的資產(chǎn)，最多只是抽查?！北逑壬J(rèn)為，應(yīng)該參考國(guó)外申報(bào)財(cái)產(chǎn)的先進(jìn)做法，申報(bào)的內(nèi)容不但要登記本人的收入、房產(chǎn)、投資，還要登記其直系親屬投資、持有的物業(yè)等個(gè)人利益方面的資料： “這樣，一些官員就沒(méi)辦法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)了，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度會(huì)更加有約束?！?/p> 觀察員錢(qián)彤認(rèn)為，這個(gè)事情最難的是“革自己的命”，讓自己革自己的命這樣的事情辦成一定要靠制度設(shè)計(jì)而不能完全靠個(gè)人自覺(jué)，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)光靠個(gè)人肯定是不行的，一定要有一個(gè)更強(qiáng)制性的制度安排，對(duì)于龐大的公務(wù)員隊(duì)伍，清者自清是要靠制度來(lái)保證的。
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