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施行“報賬制”辦理關于加強資金辦理，進步項目資金運用效益起到必定作用。但還存在以下疑問：

一、報賬辦理不到位

一是財政辦理人員力氣缺乏，產(chǎn)生了就賬報賬的敷衍局面。對一些報賬資金沒有實質(zhì)性的辦理，報賬辦理流于形式，資金一撥了之，賬一報了 之。

二是財政辦理人員業(yè)務素質(zhì)低，致使報賬辦理難以達到預期作用。受專業(yè)技能的約束，財政辦理人員在項目建造方面缺乏經(jīng)驗，對項目進展、工程質(zhì)量、項目操 作標準等方面難以準確把握，因而使報賬制辦理不深不透，無法充分發(fā)揮財政報賬制的含義和作用。

三是監(jiān)管不力，財政辦理與項目辦理脫節(jié)，構(gòu)成資金撥授予實際 工程建造進展不一致，達不到項目建造的需求。

二、報賬出入不真實

一是項目專項資金施行需求當?shù)刭Y金配套難兌現(xiàn)。當前大多數(shù)中心公共投資項目，都需求當?shù)匕幢囟ū壤驍?shù)額配套。但是定西市經(jīng)濟根底比 較單薄，各縣（區(qū)）本身就因財政困難而運轉(zhuǎn)困難，致使一些建造項目配套資金難以真實到位，無法確保項目施行達到預期作用。

二是施行財政報賬制，初始發(fā)票在 財政部門記賬，項目承建單位失去了核算根底，管帳根底材料缺乏完整性。特別是報賬中歸于應列入固定財物的有些，核算既不全面，也構(gòu)成辦理脫節(jié)。

三、報賬程序不標準

一是報賬手續(xù)不齊全。項目報賬只需有初始發(fā)票和資金報賬請求表，財政部門就予以撥款，直接構(gòu)成以請求表和撥款單作為報賬根據(jù),無反映 工程有關狀況和進展的材料；

二是項目資金運用無核算，項目施行實際需要多少錢，工程質(zhì)量怎么確保，沒有完整標準的需求；

三是沒有樹立與報賬準則彼此配套的 管帳核算準則和方法；

四是報賬內(nèi)容不完整；

五是項目建造的后續(xù)辦理未跟上，對財物的構(gòu)成、管護、處置和費用性支出的核銷，短少必要的程序，項目竣工對構(gòu)成的財物也未辦理移交手續(xù)。

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