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王承德委員:加強政策引導促產業(yè)轉型升級
全國政協(xié)委員、北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長王承德認為,我國中藥產業(yè)處于起步階段,挑戰(zhàn)嚴峻,為使其盡快轉型升級,亟須進行前瞻性頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導。
建議轉變保護理念,促進經典老藥的深入研究,體現(xiàn)大數(shù)據時代要求,打造具有臨床應用價值的現(xiàn)代中藥經典品種;制定生產高品質中藥的激勵政策,以確保中藥療效為出發(fā)點實施監(jiān)管。
制定鼓勵中成藥品種二次開發(fā)的政策。根據當前產業(yè)調整需要及中藥發(fā)展水平,引導中藥技術快速提升,可鼓勵中成藥品種二次開發(fā),以點帶面,拉動整個產業(yè)鏈的發(fā)展。
完善符合中藥特點的技術保護激勵制度。專利制度和中保制度在保護客體、內容、方式等都存在差異,專利制度的特點使其擅長于在新藥上市前研發(fā)階段發(fā)揮作用,而中保制度則更擅長在中成藥上市后的二次開發(fā)中發(fā)揮重要作用,因此有必要根據中藥自身特點,在各自領域完善這兩種制度,使其相互補充、減少沖突、相輔相成,共同構建并強化中藥產業(yè)技術保護激勵體系。
以中保制度作為平臺,建立中藥協(xié)同監(jiān)管模式,建立中藥產業(yè)鏈涉及的相關監(jiān)管部門定期交流合作的機制,制定聯(lián)動措施,共同監(jiān)督引導,形成合力,促進中藥產業(yè)快速發(fā)展。(吳瀟湘)
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