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項目經理的責,權,利
1、 項目經理應具有下列權限:
1 參與項目招標、投標和合同簽訂。
2 參與組建項目經理部。
3 主持項目經理部工作。
4 決定授權范圍內的項目資金的投入和使用。
5 制定內部計酬辦法。
6 參與選擇并使用具有相應資質的分包人。
7 參與選擇物資供應單位。
8 在授權范圍內協(xié)調與項目有關的內、外部關系。
9 法定代表人授予的其它權力。
2、 項目經理應履行下列職責:
1 項目管理目標責任書規(guī)定的職責。
2 主持編制項目管理實施規(guī)劃,并對項目目標進行系統(tǒng)管理。
3 對資源進行動態(tài)管理。
4 建立各種專業(yè)管理體系并組織實施。
5 進行授權范圍內的利益分配。
6 歸集工程資料,準備結算資料,參與工程竣工驗收。
7 接受審計,處理項目經理部解體的善后工作。
8 協(xié)助組織進行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。
3、 項目經理的利益與獎罰:
1 獲得工資和獎勵。
2 項目完成后,按照項目管理目標責任書規(guī)定,經審計后給予獎勵或處罰。
3 獲得評優(yōu)表彰、記功等獎勵。
隨著市場經濟的不斷深化改革,商品房開發(fā)不斷的發(fā)展和各項基本建設項目日益增多。而作為從事工程項目承包者或項目具體實施管理工作者,將面臨著更為廣闊的建筑市場和更多的競爭機遇。同時,各項工程規(guī)范化的要求將更會嚴格。這給每個項目經理(承包者)提出更高的要求和標準。因此,一個施工項目經理置身于建筑行業(yè)的施工管理工作之中,身上究竟能承受多大的責任,肩上可挑多沉的重擔?在整個工程項目管理中,能為社會、為企業(yè)、為職工以及本人創(chuàng)收多少效益,更好地體現出自身的真正價值。這是要有一個清醒的認識。通過工程理論的學習,結合多年施工實踐。使我提高了認識,深化了理性知識,尤其使多年施工實踐經驗得到了升華,從感性到理性得到一次飛躍。過去,總覺得從投標、中標,到施工、竣工驗收。一是運氣二是賺錢,賺錢是最終目標。殊不知這中間還有那么多的系統(tǒng)理論的。
首先,認識到既承包又參與施工管理的項目經理位置的重要
在整個項目施工管理活動中,項目經理是有著舉足輕重分量的,是施工項目和工程質量的關鍵。回顧這幾年施工項目管理工作,那一樣不都以自已為活動中心:參與投標預算,平面圖紙指導,施工圖表制作,各項施工隊伍的組織和調度,以及各項工藝標準的實施指導和督促檢查……。那樣不是經自已過目審查定奪。正如理論上所述:從企業(yè)承包內部來看,項目經理是施工項目全過程所有工作管理者和總負責人,即項目承包責任人和項目付諸實施的動態(tài)管理者,同時也是項目生產要素合理投入或資源優(yōu)化配置的組織調度者;對外或建設管理單位來看,作為企業(yè)法人代表的經理,他不直接對每一個施工具體項目負責任。而只有由施工項目經理在國家法規(guī)和合同授權范圍內,對建設單位的施工項目直接負責任。由此,協(xié)調各方面的關系,聯系各方面的工作,組織勞力等等,必須統(tǒng)籌安排,自已親自去做。尤其在整個施工項目進展中,提高質量,確保安全,加快進度,降低成本,控制工期等,就必須組織好,使每個環(huán)節(jié)、每個工藝流程相互緊密協(xié)調配合默契。施工項目經理的這一紐帶和橋梁作用就顯得非常突出的重要。當今是科技發(fā)展的信息時代,為了取得高效還必須接受新的科技和先進的工藝。因此對自下、自外等,來自不同渠道和諸多方面的信息,應匯集于手中,經施工項目的管理實踐中,加以總結與提高,再通過指令、辦法等運用到自已承包項目工程中。達到控制成本,使項目管理取得成功與高效。除此外,還必須取信于建設單位和所屬的施工隊隊伍,這就得對項目工程質量、管理費用、管理目標的實現,承擔全部責任,即承擔合同責任,履行合同義務,執(zhí)行合同條款,處理合同糾紛,兌現員工工資以及接受法規(guī)的約束與保護。
總而言之,作為施工項目經理這個集責、權、利、人、財、物、技術等于一身的主體也好,項目總負責人也好,肩上的擔子是很重的。酸甜苦辣是夠受的。尤其作為事業(yè)心強、責任感重的施工項目經理,在面臨市場競爭激烈,建設行業(yè)規(guī)范標準要求高的情況下則更需要高素質的人選。即強化法規(guī)政策,精通業(yè)務技能,熟悉理論科技以及領導藝術等。同還必須善于學習不斷完善、充實自已的組織管事技能,才能適應于如火如荼的市場經濟發(fā)展的需要。
其二,施工項目經理的責任重要
施工項目經理的位置是如此重要,也就決定了施工項目經理責任是嚴肅而風險是嚴峻的。理論上講得好“他不同于技術、財務等專業(yè)”。假若施工項目是一千斤,這一斤就壓在他經理身上,假如是一萬斤,這一萬斤也壓在他身上。無論從施工項目的合同責任,還是對某項施工工程質量來講,項目經理都是責任的主體,負有直接責任。責任就是壓力,也是一個主人翁精神的具體表現。一個高度責任感的項目經理,他除了對項目建設單位各項施工指標負責,還要對他所率領和組織的施工隊每個職工以及他自身的直接上司——企業(yè)法人負責任。正如書上所述:項目經理是項目責任主體,是實現項目指標的最高責任者。責任是實現項目經理責任制的核心,構成項目經理工作壓力,在某種實際意義上講也是產生動力的源泉。從多年施工實踐中,體會最深的是責任和工程質量往往是緊密相聯并且成正比。責任心強,對工作抓得緊,標準要求嚴,那么對工程質量、成本消耗、資源配置、進度工期等到都會有直接的影響。在不超過限定的資源的條件下,使項目施工質量實現目標管理或者說兌現合同規(guī)定指標,能充分體現出一項目經理高度的責任感和純熟的業(yè)務素質。一項工程,那怕是極簡易的工程,馬馬虎虎草率施工可以;反之,認真負責,一絲不茍地施工也可。但是其結果就不不一樣了。前者施工,即使采取某種手段通過了驗收,最后還是經不起時間和實踐驗證的,盡管當時僥幸過了關,后來還是會吃虧,使國家受損失,使建設單位失去對你的信任。“做一處丟一處”這是我們建筑施工行業(yè)的大忌。施工項目經理的責任,不僅僅是與某項工程質量相關,而且更涉及到施工項目經理本人所屬的企業(yè)和率領的施工隊伍的前途和命運。尤其在競爭激烈的建筑行業(yè)市場上更多的是要講信譽第一。一個項目經理和他所屬的施工團隊,在項目工程建設中,能夠保證施工項目按照規(guī)定的目標,高速、優(yōu)質、低耗、全面完成,同時還保證各生產要素最大限度的優(yōu)化配置。他這個項目經理的管理水平和信譽,將越來越高,市場競爭能力只會越來越強,所屬企業(yè)團隊生存的機遇也越來越多。這就是項目經理的責任重于泰山。
其三,施工項目經理的權力作用
責任與權力是成正比的,無所謂權力也就無所謂責任,責任是權力的依據,而權力是確保項目經理能夠承擔起責任的起碼條件和必須手段。如果項目經理沒有必要的權力,什么事情都要請示報告,請求建設單位和所屬的經管單位來審批,那他就無法開展工作,也無力承擔起對項目的責任。比如,對項目中的工藝流程不合格或者不科學,達不到合同中的規(guī)范標準甚至影響工程質量。他就有權力責成停止施工或者返工,以至賠償損失。建設單位或者主管單位法人代表則不能干預。又比如,建筑施工材料、設備等物資的購置,項目經理有權按合同規(guī)定進行決策,以及由此而引起的重大支付問題作出處理。所以講:賦予施工項目經理一定的權力,是確保項目經理承擔相應責任的先決條件和基礎。履行項目經理職責的權限必須由企業(yè)法人代表授予,并用制度和合同具體確定下來。根椐上級有關文件規(guī)定和工程項目的責任需要,權限大致有:用人、財務決策權,進度計劃控制權,技術質量決策權,設備、物資采購決策權以及與施工項目有關的權限。給施工項目經理相應的權限,從另一角度上看,更可以充分調動項目經理的積極性,挖掘項目經理的內在潛力。我有一個很深的體會,每當一項工程完成并得到建設單位或質撿部門的認可驗收后,心里就有甜滋滋的喜悅和輕松舒暢。而當某項工藝出了問題或要返工時,心中就無比的惱火和沮喪。這就是說明了人都是有上進心的。給了權辦不好事說明自的無能,尤其在建筑行業(yè)中,你擁有施工項目經理應有的權力,卻搞不好一項工程,或者說搞一個項目丟一個地方,那你這個施工項目經理就太窩囊廢了。窩囊廢的經理要想在建筑行業(yè)站住腳,是沒有立錐之地的。有誰愿意做這樣的事?要做好一個施工項目經理,要承擔施工項目所應有的責任,只有靠權力支撐,喪失或不賦予應有的權力,責任就是空中樓閣。
其四,施工項目經理追求的是利益
責任和權力成正比,責任和利益也是成正比。在控制好質量和進度的情況下,提高經濟效益,為施工參與者和自已增加收入是應該的,正當合理合法的。在當前市場經濟競爭激烈的環(huán)境里,適者生存。有哪個行業(yè)、企業(yè)或者說經濟實力離得開經濟效益?就我們建筑企業(yè)或實體,如果爭取到承包的工程項目多,創(chuàng)造的收入多,誰不高興呢。經濟發(fā)展了,效益提高了,收入增多了,這就是目的。這樣不要講對國家對單位作了貢獻,個人獲利多生活也就會大大改善和提高。所以,筆者認為經濟效益是所有施工者所追求的中心目的。“利益”可以充分調動項目經理的積極性,也同時可以挖掘整個施工隊伍的積極性的。除此就無從可談。一個施工承包單位或施工項目經理,他承包一個個項目,一個個工程,首先考慮就是在這些項目工程中能賺多少“錢”。得多少利。談不考慮這個問題的這是假話。市場上賠本的買賣誰也不會干。參與招投標就是對利潤率多少的競爭。作為施工項目經理,在爭取項目的投標預算或概算時,就該本著對所屬企業(yè)及職工利益負責任。本能地考慮應得利潤多少,當然多多益善。要馬兒跑,又想馬兒不吃草,這是不科學不客觀的想法。目標管理責任制,實際上除法律責任外,基本上都是將經濟效益與個人收益掛鉤的。合同中就有不少通過經濟杠桿來強化雙方的職責,制約雙方的違章行為。如果講權力是項目經理的必要條件和手段,那么效益則更是項目經理的動力與目標。無所謂權力,無所謂責任。那么無所謂利益要權力又有何用?施工項目經理的“權力”和“利益”與社會流傳的“權大利大”的關系有所不同。社會流傳的所謂權的說法,那所指的是人民賦予執(zhí)政者的公共權力。而項目經理的所謂的“權力”則是做事施工的權力,風險性更大更快。而得到的利益卻未必兌現得了,很大程度上他還必須參與施工之中,作出較大的付出。項目經理如果沒有相應的利益,那他是不會承擔相應的責任,也不會要那種施工管理的權力的。至于項目經理的利益形式及多少,則應該視其在施工項目管理過程中,所付出的勞動負荷(腦力、體力)與承擔的責任、創(chuàng)造出的經濟效益而定。固然施工項目的完成是群體勞動和智慧的體現,但項目經理則是這個群體中的指揮者、調度者、組織者和責任者。舍其而不成。“大河無水小河干”,整個施工項目賺不到錢,得不到利,施工項目經理的
利益也就無所可談了。他的個人效益與整個項目工程是效益是緊密相聯的。假設一個施工項目經理,由于決策失誤,造成工程質量、進度等不佳,沒有獲得應有的效益,那他就只有自負其責,自食其果。同時,他還得承擔合同中規(guī)定的經濟的、法律的責任。而該施工隊伍的其他分子就未必有其責任啦。所以,施工經理的最終利益是其本人行使權力和承擔責任的結果。也是社會主義市場經濟條件下,責、權、利相互統(tǒng)一的具體體現。多與少正是體現社會主義“多勞多得,少勞少得”的分配原則。整個施工項目效益好,那施工項目經理的收益多也就是應該而不奇怪的了。
綜上所述:施工項目經理是對項目工程管理工作的組織者、管理者、調度者。也是工程運作的中心。無疑,作為項目經理的權、責、利是緊密相聯并同步增減。這是工程項目的需要。脫離了這一先決條件的支撐和基點,那么工程項目就無從談起它的成敗和質量的優(yōu)劣。 材料管理軟件,項目管理軟件,施工材料管理軟件
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