動態(tài)管理分包采購

 建章立制，積極推進分包采購交易工作。需重點把握以下幾點：

　　建立規(guī)章制度，積極推進公開交易、集中采購工作。為提升公司總承包管理能力和資源整合能力，降低交易成本，適應建筑市場激烈的低成本競爭，實現規(guī)模效益的需要，公司推行公開交易、集中采購，成立了采購交易中心，制定了一系列分包采購交易相關制度，印發(fā)了《關于成立中交二航局采購交易領導小組和采購交易中心的通知》《中交二航局采購交易工作實施意見》《中交二航局采購交易相關表格》等文件，并監(jiān)督、指導、協(xié)調各級交易中心工作開展。

　　堅持工作原則，推行公開交易、集中采購工作。推行公開交易、集中采購所應堅持的原則：要堅持用公開、公平、透明交易取代“小范圍議價”，實現陽光操作;要堅持資源配置決策權與執(zhí)行權分開的原則;要合理界定公司、分子公司、項目經理部采購交易權限，既要激發(fā)項目經理部采購交易的積極性，又要進一步規(guī)范各級采購交易行為;采購交易工作要遵循流程化、表格化、信息化的要求，促進采購交易管理效率的提高，優(yōu)質、及時地滿足項目施工生產的需要。

　　明晰基本思路，把握采購交易的整體要求。一是要建立大宗材料、設備采購、工程分包商數據庫，把住入口關，開展過程評價，實施動態(tài)管理;二是要建立交易規(guī)則，在有形市場公開交易;三是要強化考核，公司將“進平臺交易率”和“合同入合同數據庫率”作為對各單位和相關職能部門進行績效考核的重要指標之一。www.mypm.net

　　建立分包采購交易平臺，為公開交易提供技術支撐。以合同管理軟件和公司綜合管理軟件為依托，搭建分包采購交易平臺，對交易活動進行網上審查、審批，客觀記錄和控制項目分包交易過程，建立并動態(tài)管理交易平臺中的合同管理數據庫。

　　堅持項目中標后的資源配置專題會議制度。項目中標之后，公司、分子公司按采購交易的整體要求及時組織進行合同交底并對項目分包資源配置進行策劃，確定分包交易計劃。

　　著力打造聯盟型分包商，提供合作共贏的平臺。充分利用社會有效資源，做到資源共享、優(yōu)勢互補。近年來為加強分包商資源庫建設，公司對分包商進行差異化管理，公司從長期合作的分包隊伍中選擇部分誠實守信、能干活肯干活的分包隊伍作為公司聯盟型分包商，雙方建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系。2008年底公司制訂了《聯盟型分包商管理辦法》，發(fā)布了第一批聯盟型分包商名單。

　　聯盟型分包商的優(yōu)惠條件和政策。聯盟型分包商在簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并交納規(guī)定額度的加盟保證金后，將享受更多的優(yōu)惠條件和政策。例如項目投標前有具體的分包合作協(xié)議的，中標后，直接執(zhí)行協(xié)議;常規(guī)分包項目直接定價議標，簡化交易程序;參加分包招議標手續(xù)簡便，同等條件優(yōu)先中標。合同履行中享受更多優(yōu)惠政策。如在中間計量支付、完工結算、質保金退還等環(huán)節(jié)上，打破常規(guī)，給予更多的政策優(yōu)惠，具體幅度和范圍將視實際情況另行確定。

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