2015年招標師考試《法律法規(guī)》：招投標相關法律法規(guī)

編者按：2015年招標師考試時間為10月19、20日，網校編輯為大家提供了招標師考試輔導《法律法規(guī)》的相關資料，供大家學習參考。 1、政府采購法

（1）2002年6月29日，全國人大常委會審議通過，2003年1月1日起施行；

（2）適用范圍：

1）境內使用財政性資金采購集中采購目錄以內或限額標準以上的；

2）香港和澳門除外；

3）財政性資金包括：預算資金、政府性基金、預算外資金；

4）屬于中央預算的采購目錄由國務院確定并公布，屬于地方預算的集采目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權機構確定公布；

5）政府采購原則：公開、公平、公正、誠實信用；

（3）政策性規(guī)定

1）采購本國貨物、工程和服務；

2）優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產品；

3）強制采購節(jié)能產品；

4）優(yōu)先采購環(huán)境標志產品；

（4）公開招標數額標準：

單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的貨物或服務，200萬元以上的工程。

（5）政府采購--邀請招標：

經設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后，可以采取邀請招標；采用邀請招標的，應在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預算公告，公告期限不少于7個工作日。

（6）政府采購--競爭性談判：

經設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后，可以采取該方式；

適用以下情況：

1）招標后沒有供應商投標或無合格標或重新招標未成立的；

2）技術負責或性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的；

3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

4）不能事先計算價格總額的。

（7）政府采購--單一來源

經設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后，可以采取該方式；

適用以下情況：

1）最能從唯一供應商處采購；

2）發(fā)生了不可預見的緊急情況或不能從其他供應商處采購的；

3）必須保證原項目一致性或配套要求，需從原供應商處添購總金額不超過原合同金額10%的。

2、合同法

（1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協議，不適用合同法；

（2）合同法基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法性

（3）無效合同：

指合同在欠缺生效條件的情況下或合同適用法律中規(guī)定的合同無效情形。

1）一方以欺詐、脅迫手段訂立的合同，損害國家利益的；

2）訂立合同的當事人惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；

3）以合法形式掩蓋非法目的；

4）違反民法公序良俗原則，損害社會公眾利益；

5）合同中存在違法法律、行政法規(guī)強制規(guī)定的。

（4）可撤銷合同：

指合同欠缺一定的生效條件，其有效與否，取決于有撤銷權的一方當事人是否行使撤銷權。

1）因重大誤解簽訂的合同；

2）在訂立合同時顯失公平的；

3）一方存在以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立合同的。

合同的撤銷權不能由意思表示不真實而受損的乙方當事人直接行使，當事人行使撤銷權，只能向法院或者仲裁機構主張。

撤銷權行使的期限限制：具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內沒有行使的，或是表示放棄的，撤銷權消滅。

（5）效力待定合同：指已成立的合同生效要件存在瑕疵，須經有權補正人追認方為生效的合同。

（6）合同的變更和轉讓

1）《合同法》中規(guī)定的合同變更僅指合同內容的變更，合同的主體變更在合同法中稱為合同的轉讓。

2）債權轉讓只需通知債務人即可，而債務轉讓需經過債權人同意；

（7）合同終止：

1）合同終止情形：債務已經履行、合同解除、債務相互抵消、債務人依法將標的物提存、債權人免除債務、債券債務同歸一人的任一情形，合同即終止；

2）合同的終止并不是合同責任的終止，終止后爭議解決條款任然有效；

3）如合同終止后尚未結算清理完畢的，其中約定的結算清理條款仍有效。

（8）違約責任

1）違約責任的構成要件有：違約行為和無免責事由兩方面；

2）違約行為分四類：不履行、履行延遲、不完全履行、預期違約；

3）違約責任的另一構成要件是在履行過程中不存在法定和約定的免責事由；

4）嚴格責任原則：是指在違約行為發(fā)生以后，確定違約當事人的責任，應當主要考慮違約的結果是否因違約方違反合同約定所致，而不考慮違約方的主觀 態(tài)度是故意或是過失。

5）一方構成違約，相對方可以請求繼續(xù)履行合同債務、停止違約行為、賠償損失、支付違約金、執(zhí)行定金罰則及其他補救措施。

（9）合同爭議的解決

1）爭議解決方式：協商、調解、仲裁、訴訟；

2）協商的成本最低，效率最高；

3）調解方式分三種：調解機構調解、仲裁中調解、法院調解；

4）與訴訟相比，仲裁具有自由開放的解決方式，行業(yè)專家裁判、一裁終局（訴訟為兩審終審）、保密性（訴訟為公開審理）等優(yōu)點。