國務院:建設示范工程 組建海水淡化產業(yè)聯(lián)盟

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    國務院辦公廳近日下發(fā)《國務院辦公廳關于加快發(fā)展海水淡化產業(yè)的意見》，提出七項海水淡化產業(yè)發(fā)展的重點工作：

    加強關鍵技術和裝備研發(fā)。加大大型熱法膜法海水淡化、大型海水循環(huán)冷卻等關鍵技術，反滲透海水淡化膜組件、高壓泵、能量回收等關鍵部件和熱法海水淡化核心部件，以及化工原材料和相關檢驗檢測技術的研發(fā)力度，鼓勵開發(fā)海水淡化新技術，增強自主創(chuàng)新能力和配套能力。積極研究開發(fā)利用電廠余熱以及核能、風能、海洋能和太陽能等可再生能源進行海水淡化的技術，鼓勵沿海有條件的發(fā)電企業(yè)實行電水聯(lián)產。研究建立國家級工程技術中心等科技創(chuàng)新服務平臺，加強國際技術交流與合作，提高海水淡化關鍵設備、成套裝置研制能力和技術集成水平。

    提高工程技術水平。在加強海水淡化關鍵技術研發(fā)的基礎上，強化系統(tǒng)集成，不斷提高海水淡化產業(yè)的設計、制造、建設及應用等工程技術水平。積極研究開發(fā)海水淡化取水、預處理、淡化水后處理、濃鹽水綜合利用和排放處置等各環(huán)節(jié)的工程技術和成套裝置。

    培育海水淡化產業(yè)基地。以企業(yè)為主體，以項目為依托，以技術裝備為核心，促進海水淡化研究設計、裝備制造和工程應用等要素在區(qū)域上集聚，鼓勵研究機構、高校、工程設計和裝備制造企業(yè)、相關原材料生產企業(yè)等在有條件的地區(qū)集中投入建立海水淡化產業(yè)基地，培育一批具有國際競爭力的海水淡化裝備制造企業(yè)和工程設計建設企業(yè)。

    組建海水淡化產業(yè)聯(lián)盟。以市場為導向，加強產學研商用的結合，推動海水淡化技術研發(fā)、裝備制造、工程建設和應用、原材料生產以及產業(yè)服務等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)在自愿的基礎上加強集聚，組建海水淡化產業(yè)聯(lián)盟，使分散的各類資源和能力形成合力參與市場競爭，形成完善的產業(yè)鏈。

    實施海水淡化示范工程。根據(jù)不同海域和地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的實際情況及不同水質要求，針對海水淡化膜法、熱法及熱膜耦合等工藝技術，自主設計和建設運營一批海水淡化重點示范工程，到2015年建成2個日產能5萬-10萬噸的國家級海水淡化重大示范工程和20個日產能萬噸級海水淡化示范工程，5個濃鹽水綜合利用示范項目。

    建設海水淡化示范城市。鼓勵沿海缺水地區(qū)在保障公共飲用水安全的前提下積極創(chuàng)建海水淡化示范城市，城市新增用水優(yōu)先使用海水淡化水，積極發(fā)展海水淡化產業(yè)。到2015年，在全國建成20個海水淡化示范城市。選擇居民較多、淡水匱乏、關系國家海洋權益的海島作為海水淡化示范海島，將海水淡化水作為這些海島新增供水的第一水源。鼓勵結合地區(qū)特點，建設以海水淡化水作為重要水源的示范工業(yè)園區(qū)。

    推動使用海水淡化水。沿海淡水資源匱乏或地下水嚴重超采地區(qū)新建、改建和擴建高耗水工業(yè)項目，要優(yōu)先使用海水淡化水作為鍋爐補給水和工藝用水水源。加強統(tǒng)一調度和監(jiān)管，在滿足各相關指標要求、確保人體健康的前提下，允許海水淡化水依法進入市政供水系統(tǒng)。將海水淡化水作為海島新增供水的重要來源之一。將海水淡化水作為水資源的重要補充，納入水資源的統(tǒng)一配置，優(yōu)化用水結構。推動和督促臨海、近海企業(yè)將海水淡化產生的濃鹽水用于制鹽及鹽化工產業(yè)。