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教育部發(fā)布《2015年高等學(xué)校本科教學(xué)改革 與教學(xué)質(zhì)量工程工作的指導(dǎo)意見》
? ? ?近日,教育部發(fā)布《2015年高等學(xué)校本科教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程工作的指導(dǎo)意見》(教高廳[2014]2號)(以下簡稱《意見》),針對在本科教學(xué)工程實施過程中各高校工作進展不平衡,部分高校存在重立項輕建設(shè)、資金執(zhí)行相對較慢等問題,為進一步做好本科教學(xué)工程各項工作,確保取得預(yù)期成效,就2014、2015年本科教學(xué)工程實施工作提出要求。
? ? 《意見》要求轉(zhuǎn)變項目管理方式。教育部、財政部共同確定本科教學(xué)工程重大方針政策和總體規(guī)劃,組織對項目的檢查、驗收和評價,推廣項目建設(shè)成果。中央有關(guān)部門(單位)負責指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本部門本科教學(xué)工程項目建設(shè)進展情況,及時協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)過程中的問題。
? ? 《意見》要求轉(zhuǎn)變項目立項方式。轉(zhuǎn)變評審立項的方式,由項目承擔高校根據(jù)6號文件有關(guān)精神,結(jié)合本校本科教學(xué)改革實際,在6號文件框架內(nèi)確定建設(shè)項目。其中,本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準研制、國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心、國家級實驗教學(xué)示范中心、西部受援高校教師和管理干部進修鍛煉項目應(yīng)按照國家規(guī)劃安排;其余項目由高校自主安排。
? ? 《意見》要求轉(zhuǎn)變資金管理方式。根據(jù)學(xué)校報送的建設(shè)方案,綜合各校本科教學(xué)工程實施情況和學(xué)校教學(xué)改革成效,測算確定當年的分高校經(jīng)費額度。改變以往經(jīng)費分配具體到項目的做法,經(jīng)費以打包整合的方式下達,首先用于國家規(guī)劃項目,其余經(jīng)費由學(xué)校自主安排用于其它本科教學(xué)工程項目。其中,2014年下達給各高校的經(jīng)費額度中,不包括精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)經(jīng)費。
? ? 《意見》要求明確資金使用范圍。本科教學(xué)工程專項資金支出范圍包括:設(shè)備費、材料費、辦公用品費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等與本科教學(xué)改革相關(guān)的費用。不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出,不得用于土建,不得購置大型儀器設(shè)備,不得提取項目管理費,不得償還學(xué)校債務(wù),不得支付罰款、捐贈、贊助、投資等。
? ? 《意見》要求做好工程工作總結(jié)。項目承擔高校應(yīng)加大推進改革的力度,明確深化改革的思路,加強對本校本科教學(xué)工程所有項目的統(tǒng)籌管理,把項目作為深化本科教學(xué)綜合改革的“助推劑”,注重改革實效,不斷積累改革經(jīng)驗,推廣改革成果,切實提高本科人才培養(yǎng)水平。
? ? 文件對于高校進一步轉(zhuǎn)變部門管理職能,創(chuàng)新管理方式,將部門管理由事前評審變?yōu)槭轮?、事后評估與監(jiān)管,充分發(fā)揮高校在本科教學(xué)工程項目管理和實施中的主體作用,推動高校本科教育教學(xué)綜合改革,具有重要作用。
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