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高速公路堪比印鈔機(jī)
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房地產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)被認(rèn)為是暴利的賺取者,但現(xiàn)實(shí)生活中,高速公路卻是最賺錢(qián)的行業(yè)。
現(xiàn)實(shí)生活中,相比高速公路,眾多傳統(tǒng)行業(yè)的盈利能力便顯得相形見(jiàn)絀。2010年19家上市高速公路公司實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),最高的增長(zhǎng)了近60%,最不濟(jì)的也有20%以上。而房地產(chǎn)業(yè)中盈利能力最高的公司,充其量就百分之十幾的利潤(rùn)率;平時(shí)說(shuō)銀行業(yè)不差錢(qián),但凈利潤(rùn)最高的中國(guó)銀行也不到40%。一些高速公路儼然就是“印鈔機(jī)”。
投入不到8億元的首都機(jī)場(chǎng)高速公路,或許能成為解剖高速公路變成“高價(jià)公路”的“標(biāo)本”這條高速公路總投資11.65億元,其中銀行貸款7.65億元,在收費(fèi)3年多后,北京市于1997年1月重新批準(zhǔn)收費(fèi)30年。至2005年底已收回32億元,估算剩余收費(fèi)期內(nèi)還將收費(fèi)90億元。中國(guó)物流和采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)貨物運(yùn)輸費(fèi)用的三分之一被公路收費(fèi)“吸走”,全國(guó)物流已進(jìn)入“高成本時(shí)代”。
今年以來(lái),許多地方蔬菜產(chǎn)地價(jià)格持續(xù)下跌,但城市居民餐桌上的菜價(jià)卻持續(xù)上漲。這種用供求關(guān)系無(wú)法釋疑的怪現(xiàn)象,迫使公眾從“菜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象引發(fā)對(duì)物流成本的思考,進(jìn)而延伸到對(duì)公路“三亂”頑疾的討伐。
高速公路變成“高價(jià)公路”,原因無(wú)非有二:一是高速公路現(xiàn)有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其二則當(dāng)屬公路“三亂”。有媒體稱(chēng),全國(guó)每年的公路罰款據(jù)稱(chēng)可能高達(dá)4000億元。盡管這一數(shù)字的真實(shí)性有待證實(shí),但吊詭的是,這一敏感數(shù)據(jù)從5月初爆出后的近一個(gè)月里,竟沒(méi)有任何部門(mén)出面澄清。給公眾留下的,是一處盡情聯(lián)想的空間。
治理公路“三亂”,似乎不需要多少科技手段。究其癥結(jié),不是無(wú)法可依,而是執(zhí)法不嚴(yán);不是措施奇缺,而是“運(yùn)動(dòng)式”的突擊整治無(wú)法根治頑癥的反復(fù)。更有甚者,一些部門(mén)受利益驅(qū)使,背離執(zhí)法的本意,搞以“罰”代“法”、“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”和選擇性執(zhí)法,而“三亂”與地方財(cái)政收入的藕斷絲連也讓問(wèn)題變得復(fù)雜和糾結(jié)。
要想富,先修路。但修好了公路卻讓人如此糾結(jié)。面對(duì)收費(fèi)公路對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的諸多制約作用,面對(duì)民生權(quán)益被損害的問(wèn)題,出于對(duì)“公路”本身“公益”屬性的思考,總覺(jué)得高速公路或明或暗的“吸金”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)在不能任其無(wú)限期地“飛”下去了。
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