時評：城市的宜居應是所有人的宜居

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城市的宜居應是所有人的宜居

8月18日，在過去一年內(nèi)，北京在全球宜居城市排名上升了5位，位列第69，蟬聯(lián)中國大陸最宜居城市;全球最宜居城市則被澳大利亞墨爾本摘得。

看到這一版本的宜居城市排名，不少人可能都笑了，因為對絕大多數(shù)人來講，單是北京房價這一項就足以令人生畏，甚至不少“北漂”為此被迫逃離，更別說北京的其他大城市病了。在這樣的直接感知下，連“易居”都做不到，又何談“宜居”呢?

北京成為中國大陸最宜居的城市也并非不可能，甚至也很容易實現(xiàn)，簡單到調(diào)查者只需變換幾個指標。評價依據(jù)是“穩(wěn)定性、醫(yī)療保健、文化和環(huán)境、教育、基礎設施”五個指標，如此一來，諸如北上廣深等一線城市能夠上榜，完全在情理之中，因為這些指標與大城市的條件完全是對應的。

但如果采用不同的指標來評價城市“宜居”，又會是怎樣的情形呢?

以同樣是2015年全球宜居城市排名的新加坡版本為例，中國大陸的一線城市無一進入前十，因為單是“生活舒適”指數(shù)這一項，就把那些城市病極其嚴重的一線城市排除在外了。回到《經(jīng)濟學人》智庫版的全球宜居城市排名，不難發(fā)現(xiàn)，它之所以與國人的實際感知有出入，乃是因為其固有的衡量指標不足以測量出“宜居”二字，缺少“宜居”本應具有的內(nèi)涵。

何謂宜居?“二戰(zhàn)”后，希臘學者道薩迪亞斯最早提出“人居環(huán)境科學”的概念，在他看來，城市要想宜居，首先必須得是一個人的城市，是一片能讓人生活的樂土。這里所謂的“人的城市”，當然不能以經(jīng)濟狀況和階級地位進行區(qū)隔，它不只是富人的宜居，而更應該是中產(chǎn)階層以及絕大多數(shù)弱勢群體的宜居，這也是我們評價一個城市宜居與否首先應該具備的價值取向。否則，一個城市的基礎設施再好，公共資源再豐富，居于大多數(shù)的普通勞動者卻享受不到，這樣的宜居城市對他們來說只是一個“花瓶”。

因此，衡量城市宜居與否，要想與普羅大眾的實際感受相吻合，必須具備一個最為基本的前提，即占據(jù)城市人口多數(shù)的普通人和弱勢群體，他們的權利和所享受的公共服務不能被邊緣化。這不僅是真正的宜居，其所包含的公平和正義等價值取向，也是這個社會本應具有的共識。在此邏輯之下，不能只是讓有能力者享受到“宜居”的城市環(huán)境，否則就是一種假象且不可能持久。

所以，全球宜居城市排名要想避免被質(zhì)疑，必須認識到城市的宜居應是所有人的宜居，她不是少部分人的宜居。而公眾的吐槽或情緒化表達，也給我們提了一個醒，即不把宜居的核心要素——人，納入測量指標中，不僅會增加社會的負面情緒，也會造成一種社會階層的內(nèi)部對立，讓這個社會更加走向撕裂。