工程造價管理體制具體概念是什么？

工程造價管理體制具體概念是什么？

工程造價管理體制
    工程造價管理體制是指對工程造價進(jìn)行組織和管理的基本制度和方式方法等的總稱，它是建筑市場管理體制的重要內(nèi)容；主要包括有關(guān)造價管理主體的確立，各類造價管理制度的制定，各種經(jīng)濟利益關(guān)系的處理，工程造價的調(diào)控方式，有關(guān)造價管理機構(gòu)的設(shè)置、管理權(quán)限和管理職責(zé)的劃分等內(nèi)容。
  工程造價管理體制是建筑市場運行機制的核心。我國的工程價格管理目標(biāo)是實現(xiàn)以市場調(diào)節(jié)為主、輔以政府指導(dǎo)價（“量價分離、市場調(diào)節(jié)價”）的管理體制。
  改革工程造價管理體制的措施有：
 （1）重視建設(shè)前期和初步設(shè)計階段的工程造價管理，加強投資估算的管理，切實發(fā)揮其輔助投資決策的作用；加強設(shè)計概算的管理，重點發(fā)揮其能動地影響設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計的作用。
 （2）確立工程招投標(biāo)制度，把競爭機制引入工程造價管理體制。打破政府與企業(yè)的依附關(guān)系和部門與地區(qū)間的條塊分割，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，不斷降低工程造價。
 （3）建立工程造價從立項到竣工整個過程的一體化管理體制，打破行業(yè)、部門和地區(qū)間的界限，實施統(tǒng)一管理。
 （4）注重對工程造價的動態(tài)控制，政府造價管理機構(gòu)和社會中介機構(gòu)建立有關(guān)工程造價信息發(fā)布的多層次價格信息體系，逐步建立地區(qū)以至全國的工程造價管理信息系統(tǒng)。
 （5）引入國外工程造價管理理論和方法，通過改革現(xiàn)有體制，推行工程量清單報價制度，盡早與國際慣例接軌。
 （6）改變政府職能。一方面改革現(xiàn)行的工程定額管理方式，實行量價分離，逐步建立以市場形成價格為主的方式；另一方面，政府應(yīng)加強宏觀管理，逐步建立工程造價的監(jiān)督檢查制度，規(guī)范定價行為，確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)的順利進(jìn)行，減少微觀干預(yù)，將管理重點放在制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，加強工程造價信息的收集、處理和發(fā)布上，以適應(yīng)市場需要。