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實際施工人工程虧損產(chǎn)生的法律后果
實際施工人工程虧損產(chǎn)生的法律后果
借用他人建筑資質(zhì)進行掛靠施工,已成為我國建筑市場上一種常見的不規(guī)范經(jīng)營行為。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,究其本質(zhì)在于掛靠人為規(guī)避市場準入問題,利用被掛靠人的經(jīng)營資格謀求更多的訂約機會;而作為出借建筑資質(zhì)的對價,被掛靠人往往會從掛靠人的經(jīng)營活動中取得固定的管理費用。表面看,掛靠經(jīng)營方式似乎是雙贏的,但細一分析便會發(fā)現(xiàn)其實雙方享受的權(quán)利與承擔的風險是嚴重不對等的。對掛靠人而言,其僅承擔著上繳少額管理費用的義務(wù);對被掛靠人來講,其雖然享有收取相對較小數(shù)額固定收益的權(quán)利,但卻承擔了相當大的風險,一旦掛靠人項目虧損,勢必給被掛靠人造成難以估量的損失。大多情況下,因工程虧損等問題,掛靠人并沒有妥善處理好債權(quán)債務(wù)糾紛,最終債權(quán)人會找到被掛靠人。起初,被掛靠人關(guān)心的只有兩個問題,即管理費(事關(guān)其收益)和工程質(zhì)量問題(事關(guān)其責任),至于掛靠人如何具體經(jīng)營、交易,則在所不問。在掛靠經(jīng)營期間,掛靠人可能實施一系列的買賣(建筑材料)、租賃(建筑設(shè)備)和借款等民事法律行為,并因此與第三人形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系,一旦掛靠人在該項目運作上虧損了,由此而引發(fā)的一切債務(wù)勢必由被掛靠人承擔連帶責任。第三人在其債權(quán)不能得到清償時,便把掛靠人和被掛靠人列為共同被告,而此時掛靠人往往找不到或拒不到庭?,F(xiàn)在,被掛靠人對合同是如何履行的不清楚,又拿不到相關(guān)的證據(jù),在處理這類案件時非常被動。而現(xiàn)行的主流判決則是認定掛靠關(guān)系后由被掛靠人承擔清償責任或連帶責任。故,掛靠人所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)基本上都是由被掛靠人來承擔了。雖然很多的被掛靠人在工程款項轉(zhuǎn)移給掛靠人時收取了一定比例的管理費,但由于掛靠人遺留問題頗多,被掛靠人所涉?zhèn)鶆?wù)往往超過它所收取的管理費,使得這部分管理費并不能真正實現(xiàn)收益,反而造成虧損。正是這種實質(zhì)上的不平等和不確定性,使得被掛靠人在掛靠中承受著巨大的法律風險。
掛靠人工程虧損后引發(fā)的對外債務(wù)表現(xiàn)形式大致有以下幾種:一是與工程發(fā)包方間因工程未完工產(chǎn)生的責任后果;二是與工程發(fā)包方間因工程質(zhì)量問題所生債務(wù);三是掛靠方與第三人間有關(guān)工程材料的購銷合同之債;四是掛靠方與雇傭人之間所生勞務(wù)費給付之債;五是施工工人因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害的處理問題?,F(xiàn)作如下分析:
1、與工程發(fā)包方間因工程未完工產(chǎn)生的責任后果。舉個實例來闡述,某個建筑公司所有的工程全部是個體包工頭掛靠中標的,所以無論價格高低,公司總是有1-3%的利潤,美其名說“管理費”!這種費用是沒有任何成本的。收了很多年,也從來沒有出過什么大事,當然小事很多。今年有一個包工頭,工程做了一半,跑掉了。經(jīng)過建筑公司詳查后了解,這個工程是肯定要虧損10%以上,業(yè)主是當?shù)氐恼?。地方政府的?jīng)濟實力是很強的,但是工程價格是死的,做的越多,虧的越多。包工頭在無奈之下,選擇跑......由于是虧損工程,沒人愿意接手。業(yè)主已經(jīng)放出話來,如果這個工程,不能順利完工,質(zhì)量達到優(yōu)良,將把該建筑公司永遠清除該地區(qū),并加入黑名單。為了公司將來的發(fā)展,公司里只好自己組織施工,虧損也得由公司自己承擔了。
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