發(fā)改委發(fā)布示范性基建 涵蓋五大領(lǐng)域項目

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    發(fā)改委發(fā)布了首批鼓勵社會資本參與建設(shè)運(yùn)營的示范性基建項目,涵蓋了包括交通,信息,清潔能源,油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施,現(xiàn)代化煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地在內(nèi)的五大領(lǐng)域的項目。

    據(jù)發(fā)改委的文件稱,該批項目涉及包括工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國家能源局,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委,中國鐵路總公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、國家電網(wǎng)公司、中國電信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)公司在內(nèi)的多個部門。

    其中首批推出的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會資本參與的80個項目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施,現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運(yùn)。

    文件中還強(qiáng)調(diào),在首批的80個項目中,對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項目,應(yīng)加快建設(shè)營運(yùn)進(jìn)程,或加快推進(jìn)前期工作,盡快形成示范效應(yīng);對于尚未確定投資者的項目,應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設(shè)及營運(yùn),具備條件的要面向社會公開招標(biāo),并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項目業(yè)主要強(qiáng)化市場主體責(zé)任意識,依法經(jīng)營,努力把項目建成社會資本參與建設(shè)和營運(yùn)的樣板工程。

    此外,對于80個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目,也要加快推進(jìn)向社會資本特別是民間投資開放。

    文件還指出,在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕膭钌鐣Y本投資的示范項目是落實今年政府工作報告的重要舉措,有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級地方政府、有關(guān)部門、有關(guān)單位要高度重視,共同做好80個示范項目的組織實施、宣傳引導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)管工作,通過推動實施示范項目促進(jìn)社會資本愿進(jìn)來、進(jìn)得來、留得住、可流動,切實激發(fā)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的積極性。要進(jìn)一步完善配套政策,創(chuàng)新管理方式,簡化審批程序,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)有效監(jiān)管,努力營造公平的競爭環(huán)境,深入推動相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)大向社會資本開放。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委要密切跟蹤,協(xié)調(diào)推動示范項目,并將項目實施進(jìn)展情況及時總結(jié)報送發(fā)改委。