中國交建董事長劉起濤：從“工程師”轉型“經濟師

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

中交轉型：由工到商

《21世紀》：中國交建正在尋求轉型，戰(zhàn)略是什么，任務有哪些？

劉起濤：中國交建是一個全球化的公司，國際業(yè)務開展到100多個國家。中國交建在基礎設施投資建設運營、城市建設和開發(fā)、海洋工程與裝備方面有著完整的產業(yè)鏈、有著深厚的技術和管理積累。我們現(xiàn)在要做什么事？就是要轉型發(fā)展。

一個傳統(tǒng)的以設計、施工、制造為主的企業(yè)怎么轉型？我們提出打造“五商中交”戰(zhàn)略——實現(xiàn)由單一工程承包商向“五商中交”升級，打造成全球知名的工程承包商，城市綜合體開發(fā)運營商，特色房地產商，基礎設施綜合投資商，海洋重型裝備與港口機械制造及系統(tǒng)集成總承包商。

核心的概念就是從一個“工程師”轉變成“經濟師”。就是說我們要做投資商、發(fā)展商、運營商。通俗點講，就是我們自己要當老板，而且要比純粹的資本投資做老板更有優(yōu)勢。因為我們有強大的規(guī)劃能力，形成產品的能力。

《21世紀》：此次投資50億成立中國交建融資公司，能為集團轉型起什么作用？

劉起濤：我們要做投資商和發(fā)展商，又有金融創(chuàng)新平臺，就希望把產融結合做到無縫對接。中國交建融資租賃就是干這個的，它是一個創(chuàng)新平臺，通過整合金融資本，跟中國交建的產業(yè)資本進行對接。

為了推動產業(yè)資本和金融資本的融合，中國交建先后組建了中交財務公司、中交產業(yè)基金管理公司、中交建融租賃有限公司。我們之前主要是做實體，如果能把金融創(chuàng)新嫁接好，就能插上翅膀飛得更高、更遠、更好。

《21世紀》：除了國內的資源整合，中國交建的海外計劃如何？

劉起濤：中國交建作為產業(yè)鏈完整的綜合性龐大企業(yè)集團，具備資金、技術及綜合整合資源的能力，能夠為地方的發(fā)展提供終極解決方案。換句話說，地方政府沒錢又要發(fā)展，中國交建能夠提供完全的解決方案。

在國內我們正在做“由工到商”的轉變，在國外我們希望再走出去，推動發(fā)展中國家發(fā)展經濟。中國交建現(xiàn)在力求改變只是施工一個項目的經營策略，而是將當?shù)氐馁Y源、交通設施建設、城市發(fā)展、產業(yè)發(fā)展等進行整體規(guī)劃。

近期，墨西哥的一個市長建議我們到墨西哥建設經濟開發(fā)區(qū)，項目包括港口、產業(yè)園區(qū)、交通、城市供電供水等基礎設施建設等。這一件多贏的事，我們的理解是，世界一流企業(yè)應該在推動當?shù)亟洕l(fā)展中謀求自身發(fā)展，這是中國交建的核心追求?，F(xiàn)在，我們正在調動全部資源去做這件事。

國企改革尚有核心問題未觸及

《21世紀》：結合中國交建在轉型過程中的體會，你如何看待目前的國企改革？

劉起濤：國有企業(yè)改革的大方向不錯，很多措施卓有成效，其核心是國企市場化的改革趨勢。首先是企業(yè)上市，包括中國交建，這能提升企業(yè)內部管理，讓企業(yè)能夠在世界范圍內參與市場競爭、適應不同的游戲規(guī)則。

然后是國資委的成立，改變了九龍治水的國企管理舊模式，國企能有今天的發(fā)展，與國資委對國企的管理體制緊密相關。最后是董事會制度的改革，盡管有很多不足，但改變了國企內部過去一個人說了算的局面，是很大的進步。

但是，國企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求之間還有相當差距，市場化程度還不足。主要表現(xiàn)在國企改革的體制、機制核心問題還有待突破。比如，對央企的監(jiān)督管理問題，對企業(yè)放權放到什么程度，管理管到什么邊界，都需要繼續(xù)深化。

還有一個問題，出資人對國企治理還處在“選好領導人”的階段。央企現(xiàn)在還是一把手負責制，從治理結構上仍然沒有擺脫人治。另外，國企三項機制的改革盡管出臺了很多文件，卻落實不到位，這會造成干部能上不能下，不合格的人不能開除、不能解雇，給央企分配工資總額、造成企業(yè)不能按照市場化水平招聘人才等問題。

《21世紀》：你對未來的改革有何建議？

劉起濤：現(xiàn)在需要從政府的角度讓國企的體制、機制更加符合市場化運作。否則，創(chuàng)建世界一流企業(yè)的目標難以實現(xiàn)。首先，國企出資人需要對央企目前存在的問題與優(yōu)勢有充分了解與理解。這樣，制定的改革政策才有適應性。

可以對100多家中央企業(yè)進行分類管理，按照競爭性企業(yè)、壟斷性企業(yè)、公益性企業(yè)劃分，政府分別制定不同的出資人管理的政策、權力的授予、監(jiān)管的力度等。

還有一個建議是，央企董事會治理結構也要繼續(xù)深化改革。從國企體制改革的角度講，央企的董事會制度還沒有到位?，F(xiàn)在國企董事會沒有用人權，央企的用人權還是上級組織部門直接管理，而沒有用人權的董事會能發(fā)揮的作用畢竟有限。