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考試輔導(dǎo):依法規(guī)范單位消防管理(二)
四、《規(guī)定》的頒布實施對搞好消防工作的現(xiàn)實意義
《規(guī)定》的實施,明確界定了各類單位作為消防安全管理主體的安全責(zé)任,規(guī)范單位建立并落實消防安全管理制度要求,是消防管理機制與國際接軌的重要步驟,必將有力地提升單位內(nèi)部消防安全管理水平,迎接入世挑戰(zhàn)。作為組成社會的基本單元的單位消防安全管理能力和水平的提升,必然帶動整個社會消防安全管理和消防工作上一個臺階,特區(qū)消防安全環(huán)境將會有明顯的改善,惠及全市人民。
另外,隨著這部法規(guī)的實施,以及國家正在修改制定的一些消防法規(guī)出臺,特別是這部法規(guī)的改革創(chuàng)新精神將在新出臺的法規(guī)中得到進一步體現(xiàn)和深化,適應(yīng)新形勢的消防安全管理制度將逐步推出實施,這對我市地方立法將起到示范作用,為營造一個良好的社會消防安全環(huán)境打下堅實的法制基礎(chǔ)。
五、《規(guī)定》的頒布實施對社會生活產(chǎn)生的影響
主要有以下兩個方面的。首先它明確告訴單位,你就是消防安全責(zé)任主體,其消防安全工作由消防安全責(zé)任人和消防安全管理人組織實施以及如何組織實施。發(fā)生火災(zāi)事故,首要追查的是單位消防安全責(zé)任主體是否依法履行消防安全管理職責(zé),未嚴(yán)格依法履行法定消防工作職責(zé)的,就必須依法承擔(dān)法律責(zé)任,給他們提個醒,免得重踏以往一些單位發(fā)生火災(zāi)后受到法律追究時丈二金剛摸不著腦,追悔莫及。從這個角度說,是對廣大的單位,尤其是消防安全管理的兩個重要責(zé)任人的最大愛護。只有平時強化消防責(zé)任意識,認(rèn)真依照《規(guī)定》履行各項責(zé)任,才是對社會、對單位、家庭和個人最大的負(fù)責(zé)。當(dāng)前首要的任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》具體內(nèi)容,掌握法規(guī)的精神實質(zhì);其次是對照《規(guī)定》,加強和改進單位消防管理,嚴(yán)格內(nèi)部各項管理,確保單位自身安全。我個人認(rèn)為,隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,學(xué)習(xí)和掌握必要的消防知識,提高消防自防自救能力,是每個公民尤其是單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人一門必修之課。
其次是對公安消防機構(gòu)提出新的更高的要求。作為代表政府依法實施消防監(jiān)督的行政執(zhí)法機構(gòu),對《規(guī)定》的宣貫負(fù)有重要的責(zé)任,不但自己要學(xué)習(xí)好,掌握好《規(guī)定》的精神實質(zhì)及相關(guān)專業(yè)知識,還要積極主動當(dāng)好政府的參謀,協(xié)調(diào)和督促宣傳、教育、勞動、工商等政府各職能部門按照《消防法》的規(guī)定的職責(zé)要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地廣泛深入地開展宣貫活動。要依法強化對單位執(zhí)行《規(guī)定》,落實消防安全管理工作的監(jiān)督抽查和指導(dǎo),及時地發(fā)現(xiàn)、研究和解決實施中遇到的問題。要切實轉(zhuǎn)變觀念,把思想和行動統(tǒng)一到法律的規(guī)定上來,把該管的管好,把不該管的還給單位,提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平,適應(yīng)時代的要求。
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