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四川投資項目建“身份證號” 跟蹤整個建設周期
8月20日,記者從四川省政府了解到,《四川省創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制工作方案》已經(jīng)省政府同意印發(fā)。根據(jù)方案,今年底四川要建成全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,并依托平臺建立健全監(jiān)管聯(lián)動機制和約束懲戒機制,實現(xiàn)“制度+技術”的監(jiān)管。
《方案》首次明確建立統(tǒng)一代碼制度。該制度旨在為申請辦理審批、核準、備案相關手續(xù)的投資項目建“身份證”,一旦項目受理后由在線審批監(jiān)管平臺按照國家統(tǒng)一編碼規(guī)則,即時生成作為該項目整個建設周期身份標識的唯一項目代碼。有關部門辦理的審批信息、監(jiān)管(處罰)信息,以及項目實施過程中的重要信息,統(tǒng)一匯集至項目代碼,并與社會信用體系對接,作為后續(xù)監(jiān)管的基礎條件。
《方案》要求,各級項目審批、核準、備案機關,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、安全監(jiān)管、行業(yè)管理等有關部門通過平臺實時交換項目信息,實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。有違法違規(guī)行為的項目列入在線審批監(jiān)管平臺項目異常信用記錄。項目單位出現(xiàn)3次以上一般異常信用記錄或1次重大異常信用記錄且未按規(guī)定整改的,則納入“黑名單”并向社會公布。進入“黑名單”,則意味著單位在招標投標、政府采購、項目準入、投資補助、貸款融資、資質(zhì)審核等方面會受到聯(lián)合懲戒。鼓勵公眾和新聞媒體等社會力量以投訴、舉報、曝光等方式參與監(jiān)督。
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