工程項(xiàng)目管理體系應(yīng)健全合同管理

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　　合同管理，指的是對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目采用工程建設(shè)合同進(jìn)行管理。當(dāng)前我國(guó)的項(xiàng)目管理中，普遍采用了美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的PMI管理體系，大家的研究重點(diǎn)放在了以質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理為核心的目標(biāo)管理，以及以采購(gòu)管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理，以及以集成管理、范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理組成的綜合管理上，談到項(xiàng)目管理體系，就是對(duì)于這九大問(wèn)題的管理。而目前，在商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)——合同管理，卻沒(méi)有獲得應(yīng)有的地位。我認(rèn)為，建立以合同管理為龍頭的項(xiàng)目管理體系，才是抓住了問(wèn)題的本質(zhì)。對(duì)于我們這種長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，人們的法制意識(shí)與合同意識(shí)是極為淡漠的，當(dāng)前研究項(xiàng)目管理，就不得不研究合同，研究如何制定與執(zhí)行合同。可以說(shuō)，離開(kāi)合同，就沒(méi)有工程質(zhì)量，也沒(méi)有對(duì)進(jìn)度與費(fèi)用的管理，更談不上采購(gòu)、人力資源、溝通、范圍、風(fēng)險(xiǎn)及綜合管理。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　合同管理之所以沒(méi)有列入美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的PMI管理手冊(cè)，并不是合同管理不重要，而是合同管理已經(jīng)成為了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，F(xiàn)IDIC條款的每一條，都是必須落實(shí)到合同中去的，按合同文字說(shuō)話早已成為美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的習(xí)慣。而我國(guó)由于商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期以來(lái)長(zhǎng)官意志、人情觀念代替了法制，在工程建設(shè)行業(yè)也沒(méi)有樹(shù)立合同的權(quán)威性。因此，建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系，是提高項(xiàng)目管理水平的必由之路。我們應(yīng)該注重對(duì)合同體系的研究，建立符合中國(guó)實(shí)際的項(xiàng)目管理體系。本文擬從某體育場(chǎng)建設(shè)的實(shí)例出發(fā)，探討如何把體育場(chǎng)建設(shè)的合同管理結(jié)合到P3E/C軟件的使用上來(lái)，更好的以信息技術(shù)提高我們的項(xiàng)目管理水平，走出有中國(guó)特色的工程管理的道路。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　一、合同管理與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制、安全控制的關(guān)系service

　　對(duì)于任何一份合同，都必須提出明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求及工程款的支付辦法，這就是提出工程的目標(biāo)。如在工程承包合同中，一般必須明確提出要求施工達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)，如應(yīng)該達(dá)到長(zhǎng)城杯的要求;工程進(jìn)度的目標(biāo)是在何時(shí)完工等;工程造價(jià)控制在多少萬(wàn)元內(nèi);不發(fā)生安全事故等。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　在我國(guó)的監(jiān)理工程師考試的教材里，把監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理歸納成“三控兩管一協(xié)調(diào)”，其中“三控”指的就是質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制，而“兩管”指的就是合同管理與信息管理?，F(xiàn)在看來(lái)，應(yīng)該改為“四控兩管一協(xié)調(diào)”，即增加對(duì)安全的控制。而項(xiàng)目管理體系是質(zhì)量、進(jìn)度、投資與安全控制所必須具備的手段。參加工程建設(shè)的各方人員，必須事先簽訂合同，明確各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。無(wú)論是項(xiàng)目的業(yè)主、咨詢公司，還是設(shè)計(jì)人員、施工人員、材料設(shè)備供應(yīng)商，通過(guò)合同的聯(lián)系，從而保證了各自的利益與項(xiàng)目管理體系的成功緊緊聯(lián)系在一起。在商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì)里，任何人都必須重合同講信譽(yù)，只有一切從合同出發(fā)，才能保證項(xiàng)目建設(shè)的取得成功。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　在合同制訂前，業(yè)主一般通過(guò)招投標(biāo)，尋找出價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的合作伙伴，經(jīng)過(guò)合同談判，確定合同雙方的權(quán)利與義務(wù)。而在合同的執(zhí)行過(guò)程中，雙方就必須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，如在合同的執(zhí)行中存在矛盾，就應(yīng)該積極與對(duì)方協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，而一旦無(wú)法協(xié)調(diào)成功，就應(yīng)該通過(guò)索賠的方式，維護(hù)自己的合法權(quán)利。club

　　作為建設(shè)業(yè)主某體育場(chǎng)建設(shè)有限公司，在工作開(kāi)展的初期，應(yīng)該首先選擇好采用何種項(xiàng)目管理體系。對(duì)于某體育場(chǎng)這種大型建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，面臨的建設(shè)任務(wù)是極其復(fù)雜的，它不僅有設(shè)計(jì)上的國(guó)外設(shè)計(jì)單位與國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位的配合，也有新型結(jié)構(gòu)與材料在工程上的應(yīng)用問(wèn)題，設(shè)計(jì)圖紙如何滿足工程進(jìn)度的需要;還有施工總承包單位是一個(gè)聯(lián)合體，兩家公司在職責(zé)上的劃分問(wèn)題，以及眾多的施工分包單位和眾多的設(shè)備、材料供應(yīng)商。而體育場(chǎng)建設(shè)，關(guān)系到國(guó)家?jiàn)W運(yùn)戰(zhàn)略的成功，建設(shè)進(jìn)度的管理是工程成敗的關(guān)鍵，我認(rèn)為選擇P3E/C軟件作為計(jì)劃進(jìn)度管理的工具是適宜的。P3E/C軟件是美國(guó)PRIMAVER公司開(kāi)發(fā)的企業(yè)級(jí)工程進(jìn)度計(jì)劃專業(yè)軟件，它具有企業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解(EPS)、組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)、資源分解結(jié)構(gòu)(RBS)、工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)，特別適合這種復(fù)雜的大型項(xiàng)目管理體系。它對(duì)于質(zhì)量安全管理，采用的是質(zhì)量控制點(diǎn)、驗(yàn)收等級(jí)及質(zhì)量監(jiān)督、安全控制4個(gè)與質(zhì)量/安全管理相關(guān)的作業(yè)分類碼。根據(jù)項(xiàng)目公司有關(guān)質(zhì)量/安全的要求加載到相關(guān)的作業(yè)(分項(xiàng)工程)，以賦予這些質(zhì)量/安全檢查工作的時(shí)間屬性。對(duì)于建設(shè)投資控制，采用的是自上而下的投資分解以及自下而上的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)比，可以極為準(zhǔn)確的管好工程費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的投資控制目標(biāo)。我認(rèn)為，體育場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該采用FIDIC的單價(jià)合同。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　二、合同管理在P3E/C中的實(shí)現(xiàn)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　從某體育場(chǎng)的合同管理框架附圖(略)，我們可以看到，該體育場(chǎng)的合同共分為顧問(wèn)合同、勘測(cè)與設(shè)計(jì)合同、建安工程施工總包合同、工程監(jiān)理合同、指定供貨合同、市政外管線與室外工程合同六個(gè)大類，這就意味著該工程今后將主要執(zhí)行的就是這些合同關(guān)系，這也是工程投資將分為以上六類。我們可以把它作為EPS結(jié)構(gòu)的二級(jí)結(jié)構(gòu)，在此對(duì)工程投資進(jìn)行預(yù)算的第一次分配。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　需要注意的是我們的投資分解是與EPS分解結(jié)構(gòu)完全一致的，這樣，在P3E/C軟件中我們就可以明確工程的實(shí)施對(duì)象，以及它們負(fù)責(zé)的內(nèi)容。把上述合同金額匯總起來(lái)，就是工程的總投資控制指標(biāo)。對(duì)于上述項(xiàng)目的再次分解，就構(gòu)成了工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)。體育場(chǎng)建設(shè)公司的項(xiàng)目管理體系應(yīng)該到達(dá)這一級(jí)，這樣就可以監(jiān)控工程的完成情況，便于分析投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)的投資控制，則是設(shè)計(jì)總包單位、施工總包單位所要完成的工作。第二，我們的投資分解是嚴(yán)格與項(xiàng)目管理體系相適應(yīng)的，而不是按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解的，如勘察設(shè)計(jì)合同里的建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及設(shè)備設(shè)計(jì)均為設(shè)計(jì)總包單位承擔(dān)，我們就把它作為一個(gè)設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目處理;而精裝修設(shè)計(jì)、弱電二次設(shè)計(jì)、熱力工程外線設(shè)計(jì)、燃?xì)夤こ碳巴饩€設(shè)計(jì)、電力外線設(shè)計(jì)等是由不同的設(shè)計(jì)單位完成，因此它們也分別作為一個(gè)項(xiàng)目處理。施工也是如此，這種分解與項(xiàng)目的大小無(wú)關(guān)，而是按照工程的企業(yè)組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)進(jìn)行劃分的。每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位對(duì)應(yīng)了一個(gè)項(xiàng)目。這樣，我們就可以把對(duì)于工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理與投資管理很好的結(jié)合起來(lái)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　對(duì)于工程的進(jìn)度管理，是按照上述分解方法，各參建項(xiàng)目分別建立自己的進(jìn)度計(jì)劃，由業(yè)主及監(jiān)理匯總，并由業(yè)主建立各項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系，并由此控制各參建單位的工程進(jìn)度。一般采用前推法或后推法計(jì)算工程的完成時(shí)間。通過(guò)PR組件，我們可以把工程進(jìn)展的實(shí)際執(zhí)行情況收集起來(lái)，采取每周更新的方式，實(shí)時(shí)的監(jiān)控工程進(jìn)展情況，并把工程開(kāi)展中暴露的問(wèn)題反映出來(lái)。并由此分析工程的進(jìn)度是否符合要求、工程費(fèi)用的控制情況、工程的質(zhì)量、安全情況，贏得值情況等，實(shí)時(shí)監(jiān)控工程的變更。對(duì)于投資控制，P3E/C是采用自上而下的預(yù)算管理與自下而上的作業(yè)費(fèi)用管理兩種方式，匯總工程的實(shí)際執(zhí)行情況，可以作平行的比較、也可以做前后多次的比較。并可以設(shè)置臨界值，由計(jì)算機(jī)自行提醒項(xiàng)目管理人員，掌握項(xiàng)目管理體系的工程實(shí)際情況。pmp

　　三、合同管理中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題www

　　在工程的合同管理中，還應(yīng)該注意以下的幾個(gè)問(wèn)題：泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1、盡可能采用總包負(fù)責(zé)制。對(duì)于大型工程而言，應(yīng)力求采用施工總包負(fù)責(zé)制。這是因?yàn)槿绻凑展こ痰臒o(wú)限分解性，采取平行分包的方式進(jìn)行管理，將給業(yè)主帶來(lái)極大的麻煩。表面上看來(lái)，好像是工程投資有所節(jié)約，而實(shí)際上由于工作界面劃分過(guò)多，業(yè)主需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題呈幾何級(jí)數(shù)的增加。常常造成有的事沒(méi)人做，而有的事又大家爭(zhēng)著做。施工中間業(yè)主常常發(fā)現(xiàn)在計(jì)劃開(kāi)始時(shí)沒(méi)有想到的問(wèn)題，并往往因此而影響了工程的進(jìn)度，造成施工的返工或工程量的追加。

　　2、采用單價(jià)合同。對(duì)于大型的體育場(chǎng)建設(shè)，我們的設(shè)計(jì)工作往往是滯后的，而對(duì)于這種在簽合同之前沒(méi)有完整的施工圖紙的項(xiàng)目管理體系，希望采用總包合同的方式，把工程量沒(méi)有固定的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工單位的做法是行不通的。施工單位要么是高估冒報(bào)，把風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去;要么是采取先進(jìn)去再講價(jià)的手段，維護(hù)自己的利益。最后反過(guò)來(lái)傷害了業(yè)主的利益。而對(duì)于單價(jià)合同，是固定項(xiàng)目的單價(jià)，實(shí)際測(cè)量工程完成的數(shù)量，并由監(jiān)理認(rèn)可的數(shù)量與施工單位結(jié)算。對(duì)于單價(jià)合同，工程量的控制實(shí)際上取決于設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)以及工程變更。我們?nèi)绻刂坪昧嗽O(shè)計(jì)，就完全可以控制施工的最終結(jié)算。training