國際項目管理就是合同管理

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　　麥洛維大壩位于蘇丹首都喀土穆以北350多公里，是尼羅河干流上繼埃及阿斯旺大壩后興建的第二座大型水電站，也是中國中標承建的最大國外水電工程。大壩由中國水利電力對外公司作為牽頭公司和中國水利水電建設集團公司組成的聯(lián)營體承建。大壩10個發(fā)電機組的電站總裝機容量將達到125萬千瓦，相當于蘇丹全國現有60萬千瓦裝機容量的2倍以上。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　通過蘇丹麥洛維大壩項目的實踐，我感到，國際工程項目管理與國內在很多方面都有差別，所有差別中最大的還是對合同管理的認識和觀念上的差別。國際工程合同管理包含了進度控制、質量控制、環(huán)境污染控制、安全控制以及傳統(tǒng)意義的費用管理等各個履約要素的管理，可以說國際項目的管理就是對合同的管理。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　國際承包合同對承包商的責任和義務有非常詳盡的規(guī)定，但通過合同變更、索賠、爭議仲裁也可使承包商的利益得到相應保證。搞好合同的履約管理，嚴格按照合同規(guī)定的工期組織施工，如期實現合同的履約目標，避免因工期延誤而導致巨額處罰的風險，應是國際工程合同管理的重點。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　利用合同條款的規(guī)定，做好合同索賠工作，是承包商保證合同順利履約，防止自身利益受到損害，實現預期經濟效益的重要保證。由于我們剛剛涉足國際市場，對國際工程合同管理體系的游戲規(guī)則了解非常有限，加上語言障礙，使得合同的索賠管理成為國際工程合同管理的難點。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　目前，由于各種原因，很多國際工程項目執(zhí)行時困難重重。對國際項目合同管理工作的難度認識不到位，履約意識不強，索賠力度不夠，是陷入困境的主要原因。要扭轉局面只能從方案選擇、資源供應、點兵點將、排兵布陣、責任落實、獎懲兌現、總結提高等合同履約的關鍵環(huán)節(jié)著手，進行系統(tǒng)的控制和管理。而在這些主要環(huán)節(jié)中，又要特別注意搞好資源的組織和人才的配置，這對抓好合同管理的重點，突破合同管理的難點，顯得尤為重要。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　資源的組織是國際工程項目能否順利履約的基本前提。由于大多數國際項目遠離本土，加上進出口手續(xù)繁雜，組織資源所需的時間很長?？者\一般需要一個月，而海運則需要三個月，再考慮材料設備的生產周期，提前半年進行計劃安排是必須的。在安排資源計劃時還要有預見性，應當考慮足夠的備用量。國際工程影響資源使用效率的因素很多，如果資源計劃過于保守，肯定會極大影響工程的順利進展。麥洛維項目在設備資源配置上教訓就相當深刻。挖掘機、推土機、砼罐車、砼泵等許多設備都是經過好幾次的增補，才勉強滿足現場需要，而每一次增補過程都造成工期延誤。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　當然，在使用這些千里迢迢才組織到位的資源時，還要注重提高資源的使用效率，一定要比國內更加精打細算。不然，額外的浪費又會影響資源的保證程度。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
項目管理培訓
　　麥洛維項目工程量大，合同中包含的工作內容很多。除正常的資源組織和工程履約之外，還包括施工詳圖設計和給業(yè)主、工程師提供辦公、生活、通信、交通等服務的內容，以及項目部所轄人員的健康醫(yī)療、所轄營區(qū)的治安保衛(wèi)等工作。要順利地推進這些工作，需要各種各樣的人才，僅僅依靠聯(lián)營體各單位推薦的人員無法完全滿足項目管理的需要。廣泛地從社會上招攬人才，利用市場機制進行人才配置，是解決這一難題的有效途徑。為此，麥洛維項目部采用了雙軌制的薪酬制度，對聯(lián)營體外聘的人員，制定了隨市場行情變化的薪酬標準。高級專業(yè)人才，其待遇大大高于在職員工，而僅有普通專業(yè)技能的人才和一般勞務人員，其待遇普遍低于在職員工。這種按市場價格確定待遇的方式，增加了對緊缺高級管理人員的吸引力，又降低了普通人才的使用成本，有效解決了企業(yè)內部各種專業(yè)人才不足的矛盾，為實現合同的順利履約奠定了基礎。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　隨著國內工程的合同管理越來越規(guī)范化，國內項目遲早會和國際規(guī)則同步，配備和培養(yǎng)合同索賠管理的專業(yè)人才對國際、國內工程都是非常重要的。麥洛維項目部通過國際市場進行合同索賠人才的配置。經過多方推薦、慎重比較，高薪聘用了來自英國和美國的合同專家。根據合同專家的建議，我們充實和完善了合同管理的體系，把生產、經營的各個環(huán)節(jié)納入到合同管理的范疇之中，在合同履約的全過程中監(jiān)控合同條件的變化，及時發(fā)現合同索賠事件，廣泛收集索賠證據。在麥洛維項目實施的某一階段，曾經由于種種原因，完成的工程量并未達到與里程碑目標同步的水平，這有可能導致最終的里程碑目標延誤十個月左右。如果所有責任都由我們承擔，那將面臨幾千萬歐元的違約罰款，肯定會對合同的履約和企業(yè)的聲譽帶來滅頂之災。我方合同工程師到位后，針對工程設計修改、施工圖紙晚到等嚴重影響施工進度的具體事實，有理有據地提出了392天的工期索賠和相應的費用要求。面對我們的“重磅炸彈”，業(yè)主、工程師不得不改變態(tài)度，主動與我方協(xié)商，提出擱置爭議、制定趕工計劃、共同努力加快工程進展的建議。由此可見，索賠管理不相信“眼淚”，爭取權益只能加強自身的索賠能力，把合同作為武器，在與業(yè)主、工程師的“戰(zhàn)斗”中有理必爭、頑強拼搏，才能贏得屬于自己的合法利益。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　麥洛維項目尚未結束，但過去三年多的合同管理經歷使筆者深刻體會到，國際工程管理本質上就是對合同的管理。除內部員工的管理和內部成本的控制外，幾乎所有工作都是合同履約的組成部分。因此，合同管理是國際工程管理永恒的主題，而合同條款就是國際工程合同管理的“圣經”。我們必須認真學習并全面理解和掌握合同條款的內涵，樹立起正確的合同管理和履約觀念，在自覺履行合同責任和義務的同時，敏銳發(fā)現實施過程中各種合同條件的細微變化，充分利用合同條款的規(guī)定，維護自身的應得利益，最終實現最大的經濟效益。 club