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關于開展全國建筑施工企業(yè)安全生產許可工作專項檢查的通知
建質電[2006]22號
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局：
為認真貫徹全國安全生產工作會議和《安全生產許可證條例》、《國務院辦公廳關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》（國辦發(fā)明電[2005]32號）精神，檢查各地建設行政主管部門落實《關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產許可制度的通知》（建質電[2005]46號）和《關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度的若干補充規(guī)定》（建質[2006]18號）等文件的情況，我部決定會同有關部門開展全國建筑施工企業(yè)安全生產許可工作專項檢查。檢查分為安全生產許可證頒發(fā)管理情況和施工總承包企業(yè)依法分包情況兩方面?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、安全生產許可證頒發(fā)管理情況
各地應立即組織安全生產許可證頒發(fā)管理情況自查，主要內容為：各地尤其是未取得安全生產許可證施工總承包一、二級企業(yè)（具體名單見建設部網(wǎng)站www.cin.gov.cn）較集中地區(qū)的建設工程施工許可頒發(fā)機關，在2005年7月14日以后，是否向上述未取得安全生產許可證的施工總承包企業(yè)承建的工程項目發(fā)放施工許可證。對于上述日期后發(fā)放施工許可的工程項目，發(fā)現(xiàn)承建施工總承包企業(yè)沒有安全生產許可證的，應立即責令其停止施工，并按《安全生產許可證條例》第十九條規(guī)定，對擅自施工的企業(yè)進行處罰。請各地認真填寫附表一，并于2006年3月10日前報我部。同時，省級建設行政主管部門要將此次檢查發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)違法頒發(fā)施工許可的機關和有關責任人予以通報批評。
在各地自查基礎上，3月中下旬，我部將對部分實施安全生產許可制度工作滯后、未申請安全生產許可證的一、二級施工總承包企業(yè)較集中、以及2005年建筑安全事故多發(fā)的地區(qū)進行督查。督查重點，一是2005年7月14日以后，各地施工許可頒發(fā)機關是否存在向承建施工企業(yè)未取得安全生產許可證的工程項目頒發(fā)施工許可證；二是未取得安全生產許可證的施工總承包企業(yè)是否仍在本地區(qū)從事施工活動；三是省級建設行政主管部門是否已將本地區(qū)已經(jīng)取得和尚未取得安全生產許可證的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)名單在本機關政府網(wǎng)站公示。
二、施工總承包企業(yè)依法分包情況
各地應當督促在本地區(qū)申領安全生產許可證的施工總承包企業(yè)按照《關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度的若干補充規(guī)定》要求，對自身發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)是否具備安全生產許可證進行自查，并將自查情況（須經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字）報當?shù)亟ㄔO行政主管部門備查。對于專業(yè)承包企業(yè)不具備安全生產許可證的工程，應立即停止施工，專業(yè)承包企業(yè)申領安全生產許可證并經(jīng)項目總監(jiān)簽發(fā)復工通知后方可復工。同時，施工總承包企業(yè)應將工程項目復工情況及時報工程所在地建設行政主管部門。各地建設行政主管部門要嚴厲查處將工程項目發(fā)包給不具備安全生產許可證專業(yè)承包企業(yè)的施工總承包企業(yè)，并按照《安全生產許可證條例》第十九條規(guī)定，對無安全生產許可證擅自施工的專業(yè)承包企業(yè)進行處罰。請各地認真填寫附表二，并于2006年3月31日前報我部。
在各地自查的基礎上，4月份，我部將對各省、自治區(qū)、直轄市進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查重點，一是施工總承包企業(yè)是否按規(guī)定將工程分包給具備安全生產許可證的專業(yè)承包企業(yè)，是否存在專業(yè)承包企業(yè)無安全生產許可證施工情況；二是各地建設行政主管部門按照《國務院辦公廳關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》（國辦發(fā)明電[2005]32號）要求，對未申請安全生產許可證的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)進行處理的情況。
聯(lián) 系 人：張強
聯(lián)系電話：010-58933920
傳真電話：010-58934250
附表：一、2005年7月14日以后向承建施工企業(yè)不具備安全生產許可證的工程項目頒發(fā)施工許可情況表
二、本地區(qū)工程項目施工總承包單位將工程分包給不具備安全生產許可證的分包企業(yè)情況表
?。ǜ奖硪?、附表二請在建設部網(wǎng)站www.cin.gov.cn下載）
建設部
二○○六年二月二十二日
