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國家計委關于加強工程勘察設計收費管理工作的通知
自1983年以來，全國工程勘察、設計單位按照國家計委、財政部、勞動人事部計設[1983]1022號文的規(guī)定，已陸續(xù)實行技術經濟責任制，由靠國家撥事業(yè)費改為承擔任務時收取勘察、設計費。1984年4月， 國家計委又組織制定并頒發(fā)了全國統(tǒng)一的《工程設計收費標準》，對《工程勘察取費標準》也做了修訂。一年多來執(zhí)行的情況基本上是好的，但也存在一些問題，例如：有的單位沒有經過批準，就隨意提高或修改收費標準；有的不應該收費的單位或個人，也擅自收取工程勘察、設計費；個別單位用勘察設計費收授“回扣”，甚至套取現(xiàn)金進行私分等。為了加強工程勘察設計收費管理，以保證勘察設計改革的順利進行，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、工程勘察、設計任務，必須由持有按國家有關規(guī)定頒發(fā)的勘察設計證書的單位承擔。任何無證單位和個人，都不能承擔工程勘察、設計任務、不能收取勘察、設計費。
二、持有勘察設計證書的單位，只有經過主管部門批準，按照計設[1983]1022號文規(guī)定，實行技術經濟責任制之后，才允許收取勘察、設計費。目前沒有按上述規(guī)定實行技術經濟責任制的事業(yè)單位（包括勘察、設計、規(guī)劃、科研、教育、地質、測繪、群眾團體等單位），承擔工程勘察、設計任務時，均不準收取勘察、設計費。
企業(yè)所屬的勘察、設計單位的收入，要嚴格按照企業(yè)財務制度的規(guī)定，納入企業(yè)的總收入，并按國家對企業(yè)的有關規(guī)定納稅和上交，不得私設小金庫。
三、現(xiàn)行的全國統(tǒng)一頒發(fā)的《工程勘察取費標準》和《工程設計收費標準》，體現(xiàn)了國家對勘察、設計單位的現(xiàn)行政策，任何部門、地區(qū)和單位，未經批準，都不能隨意修改或制訂自己的收費標準。
四、《工程設計收費標準》采用了以定額收費為主要內容的收費辦法。各單位在執(zhí)行中，凡應采用定額收費的，一律不得以任何借口改為按投資額百分比收費。
五、對少數(shù)不能按定額收費的項目，執(zhí)行《工程設計收費標準》中按投資額百分比收費的辦法，其計算基數(shù)為單項工程費用，并按國家計委、中國人民建設銀行聯(lián)合頒發(fā)的計標[1985]352號文《關于改進工程建設概預算管理工作的若干規(guī)定》等三個文件中規(guī)定的費用劃分，扣除“臨時工程費”、“技術裝備費”和“施工機械購置費”，加入“工程建設其他費用”中的“聯(lián)合試轉費”，而不得以建設項目的總費用作為計算基數(shù)。
六、工程設計收費是按設計全過程的工作量制定的，包括初步設計和總概算，施工圖設計，按合同規(guī)定的配合施工，進行設計技術交底，參加試車及工程竣工驗收等工作的費用。在設計時，應嚴格按照規(guī)定的設計內容和深度進行設計，不能減免設計內容，更不能為了多收費，把一些設計內容分出來另立項重復收費。
七、對標準設計、復用設計，必須嚴格按照收費標準中的有關規(guī)定收費，不能把重新描曬甚至于只改換圖標的設計，按新項目標準收費。
八、勘察設計單位不能以任何名義收“回扣”，也不能向建設單位授“回扣”，更不能索現(xiàn)現(xiàn)金，否則，主管部門要沒收其收入，處以一定數(shù)額的罰款，并追究其領導人員的責任。
九、建設單位必須委托有勘察設計證書的單位進行勘察設計，并應嚴格執(zhí)行合同，按合同規(guī)定的期限支付勘察設計費，否則，建設單位應按合同規(guī)定償付逾期違約金。
十、各級基建主管部門，要加強對勘察、設計單位收費的管理和監(jiān)督，配合財務、審計部門建立、健全必要的制度和報表，認真審查勘察、設計單位的收、支和經費使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
十一、勘察設計費由有關銀行統(tǒng)一撥付。撥付時，銀行有權按本通知的規(guī)定，驗證其勘察、設計證書和批準實行技術經濟責任制的文件，核審是否符合收費條件和標準。對不具備勘察、設計資格或不符合收費條件和標準的。銀行應拒付勘察、設計費。
十二、各地、各部勘察設計主管部門，要在1986年1季度以前，對勘察、設計的收費情況進行一次檢查，對違反國家有關勘察、設計收費管理規(guī)定的單位，要進行批評，糾正，對情節(jié)嚴重的，要嚴肅處理，追究領導責任，直至法律責任。通過檢查，各部、各地應結合實際情況，制定加強勘察、設計收費管理的具體規(guī)定，報國家計委備案。
1985年11月28日
