2015年安全工程師考試科目《案例分析》：安全文化的定義與內涵

　　安全文化的定義與內涵

　　（一）安全文化的定義

　　安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是指在人類生存、繁衍和發(fā)展歷程中，在其從事生產、生活乃至生存實踐的一切領域內，為保障人類身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害，為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調的環(huán)境和匹配運行的安全體系，為使人類變得更加安全、健康、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。

　　狹義的安全文化是指企業(yè)安全文化。關于狹義的安全文化，比較全面的是英國安全健康委員會下的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物。安全文化分為三個層次：

　?。?）直觀的表層文化，如企業(yè)的安全文明生產環(huán)境與秩序；

　　（2）企業(yè)安全管理體制的中層文化，它包括企業(yè)內部的組織機構、管理網絡、部門分工和安全生產法規(guī)與制度建設；

　?。?）安全意識形態(tài)的深層文化。

　　而國內普遍認可的定義是，企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產和經營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的為全體員工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全價值觀、安全思想和意識、安全作風和態(tài)度，安全管理機制及行為規(guī)范，安全生產和奮斗目標，為保護員工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全、舒適的生產和生活環(huán)境和條件，是企業(yè)安全物質因素和安全精神因素的總和。由此可見，安全文化的內容十分豐富，應主要包括：一是處于深層的安全觀念文化；二是處于中間層的安全制度文化；三是處于表層的安全行為文化和安全物質文化。

　　《企業(yè)安全文化建設導則》（AQ/T 9004一2008）給出了企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。

　　（二）安全文化的內涵

　　一個企業(yè)的安全文化是企業(yè)在長期安全生產和經營活動中逐步培育形成的、具有本企業(yè)特點、為全體員工認可遵循并不斷創(chuàng)新的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和。企業(yè)安全文化包括保護員工在從事生產經營活動中的身心安全與健康，既包括無損、無害、不傷、不亡的物質條件和作業(yè)環(huán)境，也包括員工對安全的意識、信念、價值觀、經營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵進取精神等安全的精神因素。企業(yè)安全文化是“以人為本”多層次的復合體，由安全物質文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企業(yè)文化是“以人為本”，提倡對人的“愛”與“護”，以“靈性管理”為中心，以員工安全文化素質為基礎所形成的，群體和企業(yè)的安全價值觀和安全行為規(guī)范，表現(xiàn)于員工在受到激勵后的安全生產的態(tài)度和敬業(yè)精神。企業(yè)安全文化是尊重人權、保護人的安全健康的實用性文化，也是人類生存、繁衍和發(fā)展的高雅文化。要使企業(yè)員工建起自護、互愛、互救，心和人安，以企業(yè)為家，以企業(yè)安全為榮的企業(yè)形象和風貌，要在員工的心靈深處樹立起安全、健康、高教的個人和群體的共同奮斗意識。安全文化教育，從法制、制度上保障員工受教育的權利，不斷創(chuàng)造和保證提高員工安全技能和安全文化素質的機會。

　　（三）企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能

　　1、安全文化是指企業(yè)生產經營過程中，為保障企業(yè)安全生產，保護員工身心安全與健康所涉及的種種文化實踐及活動。

　　2、企業(yè)安全文化與企業(yè)文化目標是基本一致的，即“以人為本”，以人的“靈性管理”為基礎。

　　3、企業(yè)安全文化更強調企業(yè)的安全形象、安全奮斗目標、安全激勵精神、安全價值觀和安全生產及產品安全質量、企業(yè)安全風貌及“商譽”效應等，是企業(yè)凝聚力的體現(xiàn)，對員工有很強的吸引力和無形的約束作用，能激發(fā)員工產生強烈的責任感。

　　4、企業(yè)安全文化對員工有很強的潛移默化的作用，能影響人的思維，改善人們的心智模式，改變人的行為。

　　5、導向功能。企業(yè)安全文化所提出的價值觀為企業(yè)的安全管理決策活動提供了為企業(yè)大多數(shù)職工所認同的價值取向，它們能將價值觀內化為個人的價值觀，將企業(yè)目標“內化”為自己的行為目標，使個體的目標、價值觀、理想與企業(yè)的目標、價值觀、理想有了高度一致性和同一性。

　　6、凝聚功能。當企業(yè)安全文化所提出的價值觀被企業(yè)職工內化為個體的價值觀和目標后就會產生一種積極而強大的群體意識，將每個職工緊密地聯(lián)系在一起。這樣就形成了一種強大的凝聚力和向心力。

　　7、激勵功能。企業(yè)安全文化所提出的價值觀向員工展示了工作的意義，員工在理解工作的意義后，會產生更大的工作動力，這一點已為大量的心理學研究所證實。一方面用企業(yè)的宏觀理想和目標激勵職工奮發(fā)向上；另一方面它也為職工個體指明了成功的標準與標志，使其有了具體的奮斗目標。還可用典型、儀式等行為方式不斷強化職工追求目標的行為，

　　8、輻射和同化功能。

　　企業(yè)安全文化一旦在一定的群體中形成，便會對周圍群體產生強大的影響作用，迅速向周邊輻射。而且，企業(yè)安全文化還會保持一個企業(yè)穩(wěn)定的、獨特的風格和活力，同化一批又一批新來者，使他們接受這種文化并繼續(xù)保持與傳播，使企業(yè)安全文化的生命力得以持久。

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