2015年招標(biāo)師法律法規(guī)高頻考點：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中對其所實施的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)，其應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，因此招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及部門規(guī)章中關(guān)于招標(biāo)人的相關(guān)規(guī)定。但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動中又具有獨(dú)立的法律地位，因此法律、法規(guī)及部門規(guī)章對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任又作出了一些特殊規(guī)定。

1)《招標(biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第50條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況資料和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。該條款中即規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任，又規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任。

依據(jù)這一條款的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式表現(xiàn)為賠償責(zé)任和中標(biāo)無效。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法行為應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任方式有：警告，責(zé)令改正，通報批評、對單位及直接負(fù)責(zé)人的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款，對于罰款額度，根據(jù)違法行為的輕度及所造成的后果，處以不同罰款額，取消代理資格，根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度給予不同的處罰期限，暫停招標(biāo)代理資格等。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

2)除《招標(biāo)投標(biāo)法》中對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任作出相關(guān)規(guī)定外，在其他一些法律、法規(guī)及部門規(guī)章中，如《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》、《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)規(guī)定》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》等，對于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任也作出了進(jìn)一步詳細(xì)的規(guī)定。