2015年招標(biāo)師《法律法規(guī)》：國(guó)有土地使用權(quán)出讓

　　國(guó)有土地使用權(quán)，是指公民或法人依法對(duì)國(guó)有土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。我國(guó)土地的所有制度分為即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制，國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

　　（1）國(guó)有土地使用權(quán)出讓適用范圍

　　按照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。

　　工業(yè)用地包括倉(cāng)儲(chǔ)用地，但不包括采礦用地。

　?。?）國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式

　　國(guó)有土地使用權(quán)的出讓方式有招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌三種方式。土地行政主管部門(mén)應(yīng)視國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、政府對(duì)土地的要求、土地用途、規(guī)劃限制條件等因素選擇適宜的出讓方式。（注意比較國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式的區(qū)別）

　?。?）國(guó)有土地使用權(quán)出讓主體

　　招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)的主體包括出讓人和競(jìng)買(mǎi)人。出讓人是市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)，競(jìng)買(mǎi)人是特定或者不特定的自然人、法人和其他組織。出讓國(guó)有土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限一般在市、縣人民政府。

　?。?）招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序