2015年招標師《項目管理與招標采購》名師講義（5）

　　10.4工程建設(shè)項目施工前準備階段的風險管理

　　工程建設(shè)項目施工前準備階段的風險管理工作重點在于項目融資風險管理、項目設(shè)計風險管理和招投標風險管理，其中招投標風險管理在第2章已講過 ，這里不在贅述。

　?。?） 項目融資風險管理

　　項目融資風險分為信用風險、建設(shè)開發(fā)風險和金融風險。

　　1）信用風險。項目融資所面臨的信用風險是指項目有關(guān)參與方不能履行協(xié)定責任和義務(wù)而出現(xiàn)的風險。

　　2）建設(shè)開發(fā)風險。建設(shè)開發(fā)風險是指項目無法完工、延期完工或者完工后無法達到預期運行標準而帶來的風險。項目的建設(shè)開發(fā)風險存在于項目建設(shè)階段和試生產(chǎn)階段，它是項目融資的主要核心風險之一。

　　3）金融風險。金融風險包括金融、市場等風險，存在于項目建設(shè)的全過程，由于金融風險，可能會導致項目資金的供應中斷。

　　針對項目的融資風險制定相應的處置措施，如下表所示。

風險因素　應對措施　實施要點　信用風險　風險減輕　實地考察項目有關(guān)參與方的資信，通過各類資金承諾函、
支持函等文件活動保障　建設(shè)和開發(fā)風險　風險減輕　貸款人主要通過對合同、履約保函的控制來確保項目工程設(shè)計、
設(shè)備采購和工程建設(shè)按原計劃進行，以規(guī)避建設(shè)和開發(fā)風險　金融風險　風險減輕　在融資協(xié)議中包含套期保值技術(shù)，以應付匯率、利率風險，或采用諸如貨幣與利率互換、利率封頂?shù)燃夹g(shù)　

　?。?） 項目設(shè)計風險管理

　　工程建設(shè)項目設(shè)計風險是指由于設(shè)計過程中出現(xiàn)的失誤或錯誤，引起工程事故而導致經(jīng)濟損失的不確定性。

　　工程項目設(shè)計風險主要表現(xiàn)為政策風險、技術(shù)風險和行為風險。

　　1）政策風險。隨著《建筑法》、《合同法》的頒布實施，設(shè)計單位需要承擔應由其負責的全部責任。如果由于

　　設(shè)計方的失誤或錯誤導致設(shè)計質(zhì)量有問題而引起工程事故，設(shè)計單位承擔100％的責任。、

　　2）技術(shù)風險。技術(shù)風險主要表現(xiàn)在三個方面：一是設(shè)計方案不當，比如屋架支撐不完善、懸挑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性嚴

　　重不足等；二是構(gòu)造不合理，如鋼筋混凝土構(gòu)造不合理、墻體連接構(gòu)造不合理、墻梁構(gòu)造不當?shù)?；三是缺乏抗震設(shè)計理念，結(jié)構(gòu)設(shè)計中缺少抗震措施。

　　3）行為風險。行為風險主要表現(xiàn)：一是結(jié)構(gòu)計算書不全，主要的載荷取值不準確；二是工程地基、基礎(chǔ)承載

　　力計算錯誤，部分工程沒有按規(guī)定進行差異沉降計算；三是設(shè)計圖紙缺少注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建筑師簽章審核；四是無勘察資料就進行設(shè)計；五是超出標準規(guī)范的限制范圍，出現(xiàn)超高、超層、開間過大等情況；六是設(shè)計單位內(nèi)部不嚴格執(zhí)行設(shè)計、校對和審核等制度。

　　發(fā)包人針對設(shè)計階段可能出現(xiàn)的風險，可以從風險減輕、風險自留和風險轉(zhuǎn)移三大基本風險處置策略入手，通過對各種設(shè)計風險的識別結(jié)果，選擇適當?shù)娘L險處置方案，具體如下表所示。

風險因素　應對措施　實施要點　政策變動　風險自留　發(fā)包人科學預測政策趨勢，有效決策相關(guān)措施　出現(xiàn)技術(shù)性錯誤　風險轉(zhuǎn)移　發(fā)包人通過與設(shè)計方簽訂合同來轉(zhuǎn)嫁風險，設(shè)計投保設(shè)計責任險來轉(zhuǎn)移風險　行為因素　風險轉(zhuǎn)移　發(fā)包人通過與設(shè)計方簽訂合同來轉(zhuǎn)嫁風險，設(shè)計投保設(shè)計責任險來轉(zhuǎn)移風險　

　　例題1由于設(shè)計方的失誤或錯誤導致設(shè)計質(zhì)量有問題而引起工程事故，設(shè)計單位承擔（　 ）的責任。
　　A.50%
　　B.60%
　　C.80%
　　D.100％

　　答案：D

　　例題2項目融資風險分為（　 ）
　　A.信用風險
　　B. 政策風險
　　C.建設(shè)開發(fā)風險
　　D.金融風險
　　E.行為風險

　　答案：ACD

泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)整理