煙草行業(yè)信息化的“全息”思考

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什么是煙草信息化？可以有許多不同的回答?？刹豢梢赃@樣說，煙草信息化就是在行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，應(yīng)用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項資源，及時為企業(yè)的“三層決策”系統(tǒng)（決策層、管理層、基礎(chǔ)層）提供準確而有效的數(shù)據(jù)信息，以便對市場需求做出迅速的反應(yīng)，從而加強煙草行業(yè)的核心競爭力。

就目前煙草行業(yè)信息化的現(xiàn)狀來說，由于煙草行業(yè)縱向管理層次多（國家局<總公司>）——省級局<公司>——地市級局<公司>——縣級局<公司>——卷煙批發(fā)網(wǎng)點<煙葉收購站、稽查中隊>——零售戶）、橫向管理寬度大、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)多、不規(guī)范現(xiàn)象比較突出，這就對需要依賴大量來自于基層的真實數(shù)據(jù)及時進行決策的中高層指揮機關(guān)有兩點要求：一是必須堅持行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織，這樣才能保證行業(yè)現(xiàn)有資源通過整合和優(yōu)化產(chǎn)生最大的效益；二是煙草信息化工作的重點主要在基礎(chǔ)層和管理層，要利用信息化手段規(guī)范經(jīng)營，加強管理，為煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二 為什么煙草信息化搞了這么多年仍不理想呢？我想主要有以下原因：

其一，信息技術(shù)屬于新興的科學技術(shù)，具有一定的復雜性和難度，如果論證不夠充分，組織不夠嚴密，措施不夠得力，很難保證項目的順利進展；其二，從煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的現(xiàn)狀來看，如何使煙草信息化建設(shè)與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理實際緊密結(jié)合并相輔相成本身就是一個艱苦的、比較長期的磨合過程；其三，從人們的思想觀念方面來看，由于煙草信息化對于煙草行業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式是一種挑戰(zhàn)，對于各級、各層面的既得利益格局是一種調(diào)整，并將最終給行業(yè)帶來革命性的根本變化，因此，煙草信息化的過程必然是一個規(guī)范、改革、創(chuàng)新的奮斗過程，一個規(guī)范與不規(guī)范、改革與不改革、創(chuàng)新與不創(chuàng)新之間相互沖撞的矛盾過程。如果不能很好地統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，那么傳統(tǒng)的思想觀念、行為方式和既得利益劃分都將給煙草信息化帶來不可估量的負面影響。

三煙草信息化是誰的事？這個問題解決的好壞關(guān)系到煙草信息化建設(shè)的成敗。從行業(yè)當前的實際情況和經(jīng)驗教訓來看，煙草信息化建設(shè)必須在各級領(lǐng)導的指揮下，由多個部門切實擰成一股繩，形成一種合力才能順利進行。

（一）煙草信息化是企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門的事

煙草信息化是為生產(chǎn)經(jīng)營和管理提供一種先進的手段，它是為卷煙產(chǎn)銷、煙葉產(chǎn)銷、財務(wù)管理、專賣管理等各項業(yè)務(wù)工作服務(wù)的。在信息化項目的醞釀規(guī)劃階段，必須由業(yè)務(wù)部門提出管理思想、目標需求和工作流程，然后才能通過信息技術(shù)加以實現(xiàn)；在信息化項目的開發(fā)階段，必須有業(yè)務(wù)部門的積極參與，才能及時修正不符合業(yè)務(wù)要求的偏差；在信息化項目的推廣實施階段，必須由業(yè)務(wù)部門對口組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并通過實踐發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，才能保證系統(tǒng)的順暢運行和日臻完善。

（二）煙草信息化是信息工作部門的事

信息化工作部門除了要對本單位信息化建設(shè)提出有關(guān)規(guī)劃、當好領(lǐng)導在信息化工作方面的參謀、協(xié)調(diào)對上對下的信息化工作之外，還應(yīng)充分履行以下職責：一是針對各個業(yè)務(wù)部門提出的管理思想、目標需求和工作流程及時確定最優(yōu)的信息技術(shù)解決方案，并在按照方案進行開發(fā)的過程中加強與技術(shù)合作單位的配合，在技術(shù)上保證項目開發(fā)的順利進行；二是在項目開發(fā)完成后，組織搞好全方位技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)；三是對分別屬于各個業(yè)務(wù)范疇的信息系統(tǒng)進行綜合集成，保證各個系統(tǒng)相互兼容和暢通，充分發(fā)揮整體功能。

（三）煙草信息化是各級領(lǐng)導的事

如果沒有領(lǐng)導的支持和大力倡導，在涉及一些問題時，信息化工作就很難順利進行。另外，信息化建設(shè)是涉及多個部門、多項業(yè)務(wù)的綜合性、系統(tǒng)性工作，只有各部門團結(jié)協(xié)作、主動配合才能順利進行。

令人鼓舞的是，近年來信息化建設(shè)越來越受到各級領(lǐng)導的關(guān)注和重視，在一些重大問題上，他們高瞻遠矚，給信息化工作指明了方向，并從人、財、物等方面予以有力的保障。這既堅定了我們做好當前煙草信息化工作的決心，也預示著煙草行業(yè)的信息化建設(shè)必將有一個燦爛的未來。（CIO時代網(wǎng)）