知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)與制度演化

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知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)與制度演化

——來(lái)自哈耶克認(rèn)識(shí)論和知識(shí)觀的啟示

■馮興元

知識(shí)社會(huì)中知識(shí)的特征

在信息大爆炸的知識(shí)社會(huì)時(shí)代，我們?cè)谠S多方面都處在“必然的無(wú)知”（對(duì)照哈耶克，1999年中文版，第44頁(yè)）狀態(tài)?！芭c生機(jī)勃勃的文明在進(jìn)化過(guò)程中所利用的全部知識(shí)相比，最聰明的人和最愚蠢的人所擁有的知識(shí)都顯得十分貧乏，因此，兩者的差別也就微不足道了。”（哈耶克，1999年中文版，第54頁(yè)）對(duì)于我們?cè)谥T多方面的必然無(wú)知(necessary ignorance)，我們不需驚怕，但需警惕。蘇格拉底曰：“承認(rèn)我們的無(wú)知，乃是開(kāi)智啟慧之母”（鄧正來(lái)譯語(yǔ)）。

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)成為人腦的延伸，成為人的新擴(kuò)展腦庫(kù)。整個(gè)社會(huì)中的蕓蕓眾生融入一個(gè)巨型的虛擬空間，一個(gè)無(wú)形的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。德國(guó)通訊技術(shù)科學(xué)家彼得·格洛茨把新經(jīng)濟(jì)的特征歸納為：速度化、非物質(zhì)化、分散化和全球化--工業(yè)資本主義也由此轉(zhuǎn)化為數(shù)碼資本主義（1999年，第46頁(yè)）。

但是，這并不意味著互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)電子裝置或者一個(gè)計(jì)劃者能夠通過(guò)該裝置獲致完備的知識(shí)。知識(shí)正如哈耶克認(rèn)為，人們持續(xù)不斷使用的有關(guān)特定事實(shí)的知識(shí)，它們是變動(dòng)不居、千變?nèi)f化的，其中大部分也只是散存于無(wú)數(shù)個(gè)人手中的知識(shí)，不適宜于被系統(tǒng)解釋。

在《自由憲章》第二章（第44-63頁(yè)）中，哈耶克把知識(shí)分為三大類：（1）明確知識(shí)：它們是各類理性知識(shí)(rational knowledge) 的集合，是幫助我們獲悉者或那是怎樣的知識(shí)。這些理性知識(shí)包括科學(xué)知識(shí)（可見(jiàn)知識(shí)人類的明確知識(shí)的一部分而不是全部）、有關(guān)特定事實(shí)的知識(shí)，專家知識(shí)（也就是高級(jí)知識(shí)分子的知識(shí)），一些知識(shí)關(guān)于在何處以及如何去發(fā)現(xiàn)所需信息的知識(shí)的、不是實(shí)質(zhì)性的知識(shí)等。（2）理性不及因素(non-rational factors, 取自鄧正來(lái)譯語(yǔ)）：它們是融入于我們的環(huán)境之中的過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的習(xí)慣、技術(shù)、情緒、態(tài)度、工具和制度等等，它們是人們對(duì)于這些環(huán)境所作的一切調(diào)適的結(jié)果。它們是我們的理性所不及的（即不能由理性去有意識(shí)地把握），但與明確知識(shí)一樣，是我們行動(dòng)得以成功所賴以的不可或缺的基礎(chǔ)。（3）非理性因素 (irrational factors)：如迷信（注：哈耶克本人在《自由憲章》中并未指明哪些屬于非理性因素，此為筆者自己的理解）。

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這種分類無(wú)疑仍然適用。所不同的是知識(shí)傳播的速度、增長(zhǎng)的速度、淘汰老化的速度大大加快等等。大部分明確知識(shí)仍然掌握在無(wú)數(shù)個(gè)人的手中，而且許多知識(shí)的內(nèi)容或者價(jià)值觀是彼此相左的。

知識(shí)社會(huì)中的市場(chǎng)：競(jìng)爭(zhēng)作為獲致知識(shí)的途徑和程序

無(wú)論是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，還是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)人不能窮盡知識(shí)，不能獲致人類全部的知識(shí)，正因如此，我們必須承認(rèn)人的“有限理性”（西蒙），即承認(rèn)不存在無(wú)所不知的人。非知識(shí)分子如此，知識(shí)分子如此，決策者也如此。

哈耶克認(rèn)為：知識(shí)的這種分散特征意味著個(gè)人能夠明確掌握的知識(shí)只占幫助他達(dá)到目的所需知識(shí)的很小一個(gè)部分，利用他人掌握的知識(shí)也在很大程度上是我們達(dá)致個(gè)人目標(biāo)的一個(gè)必要條件。同樣，我們作為個(gè)體每次運(yùn)用我們特定的知識(shí)都會(huì)幫助素昧平生的他人達(dá)致其目的。

有人認(rèn)為，達(dá)致經(jīng)濟(jì)學(xué)中的帕累托最優(yōu)/帕累托效率的三條可能途徑是：（1）完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；（2）完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；（3）計(jì)算機(jī)化。但是，有關(guān)特定事實(shí)的知識(shí)，它們是千變?nèi)f化的，其中大部分也只是散存于無(wú)數(shù)個(gè)人手中的知識(shí)，不適宜于被系統(tǒng)解釋。正因?yàn)樗鼈兇蠖嗖贿m宜于被系統(tǒng)解釋，哈耶克在其接受諾貝爾獎(jiǎng)的典禮上，曾經(jīng)提出過(guò)反對(duì)“知識(shí)的狂妄”。如果一位自以為全知全能的“智者”，無(wú)論是柏拉圖的哲學(xué)王，自以為無(wú)所不知的、整體論意義上的計(jì)劃者，還是一部超級(jí)計(jì)算機(jī)，推行一種建構(gòu)主義的、整體論的、唯理主義的建構(gòu)秩序，必然傾向于走向計(jì)劃化，不能充分利用有關(guān)特定事實(shí)的、分散在無(wú)數(shù)個(gè)人手里的眾多知識(shí)，只能對(duì)知識(shí)實(shí)行簡(jiǎn)約主義的加工利用，從而無(wú)力在特定條件下利用特定的知識(shí)達(dá)致特定的目標(biāo)，如果其強(qiáng)行為之，就難免會(huì)引起決策失誤和效率損失。由此也說(shuō)明了，有關(guān)特定事實(shí)的知識(shí)的分散性意味著上述第（2）和第（3）中途徑的不可達(dá)致性。于是我們必須把心思放到第(1)種可能途徑，考量其是否確實(shí)可行。

至于市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，值得注意的是，新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中把完全競(jìng)爭(zhēng)的前提條件之一確定為信息（也就是我們?cè)谔囟▓?chǎng)合所需的特定知識(shí)）是完備的，它的分析方法注重的是時(shí)點(diǎn)和靜態(tài)；哈耶克的不同之處在于把時(shí)點(diǎn)還原為時(shí)段、把靜態(tài)推向動(dòng)態(tài)，他在1968年的一次題為《作為發(fā)現(xiàn)程序的競(jìng)爭(zhēng)》的報(bào)告中談到他的觀點(diǎn)，他把競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)地看作為一種發(fā)現(xiàn)一些事實(shí)（也就是一些知識(shí)）的程序，如果不存在競(jìng)爭(zhēng)的話，這些事實(shí)就要么仍然不為人所知，要么至少不被利用。而早在1937年，哈耶克就提出了一種“知識(shí)分工”的概念（Hayek 1937，第70頁(yè)起），哈耶克把“知識(shí)分工”與勞動(dòng)分工加以比擬。哈耶克推測(cè)，實(shí)際上每一位行為主體相對(duì)于其他人都有某種知識(shí)優(yōu)勢(shì)，只要人們?nèi)斡伤@么做,他就可以利用這一知識(shí)優(yōu)勢(shì)。哈耶克在《作為發(fā)現(xiàn)程序的競(jìng)爭(zhēng)》一文中，凸顯了這樣一個(gè)思想：一個(gè)集中控制經(jīng)濟(jì)不能利用特定時(shí)間和空間的特定知識(shí)，對(duì)變化后的條件的調(diào)整將需要更長(zhǎng)的時(shí)間，甚至不會(huì)發(fā)生。因此，一種增進(jìn)福利的經(jīng)濟(jì)秩序必須是這樣一種秩序，在其中，由那些各自擁有知識(shí)優(yōu)勢(shì)的人，作出分散決策。這里，競(jìng)爭(zhēng)成為利用分散知識(shí)的程序。

那么，怎樣才能事前協(xié)調(diào)可能不兼容的各單項(xiàng)計(jì)劃呢？當(dāng)然得由價(jià)格機(jī)制擔(dān)當(dāng)此任：它是一種特別低成本的、迅速提供變化后的稀缺性信息的機(jī)制。根據(jù)奧卡姆剃刀原理，一切不必要的東西不能增加事物的本質(zhì)。價(jià)格機(jī)制能夠以最低成本集中交易方所需的特定的信息，其他非必需信息都被“奧卡姆剃刀”剃凈。按張五常先生的話說(shuō)，價(jià)格機(jī)制是租值消散最少的機(jī)制。哈耶克的競(jìng)爭(zhēng)作為發(fā)現(xiàn)程序這一邏輯以及租值消散定律為我們論證完全競(jìng)爭(zhēng)是否能夠達(dá)致帕累托效率至少提供了知識(shí)學(xué)基礎(chǔ)。

政府行為的新視角：政府競(jìng)爭(zhēng)作為獲取知識(shí)的途徑和程序

幾年以來(lái)，歐洲國(guó)家把哈耶克意義上的競(jìng)爭(zhēng)作為發(fā)現(xiàn)程序的視角引申到分析政治市場(chǎng)，借以分析轄區(qū)之間的政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)制定和變更那些規(guī)范轄區(qū)之間關(guān)系的規(guī)則的作用?？梢栽O(shè)想：不僅企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)之中，政府也一樣。

在政府體系中，各級(jí)政府之間、不同轄區(qū)之間的同級(jí)政府之間、同一政府中的不同政府部門之間都處在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。在政府競(jìng)爭(zhēng)的視角下，政府不再是鐵板一塊，不再是黑匣子。在政府競(jìng)爭(zhēng)中，這些政府關(guān)注吸引和獲致一些稀缺的要素，比如資本，以便使得充裕的要素（如低素質(zhì)勞動(dòng)力或者土地），變得更有生產(chǎn)性。甚至一種產(chǎn)品從一個(gè)轄區(qū)進(jìn)入另外一個(gè)轄區(qū)，也體現(xiàn)了一種政府競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)楫a(chǎn)品是在轄區(qū)政府的具體規(guī)制條件下生產(chǎn)的。假定存在甲、乙兩個(gè)轄區(qū)，其資源稟賦類似。轄區(qū)甲內(nèi)的居民不買本地產(chǎn)品而是選取來(lái)自轄區(qū)乙的同類產(chǎn)品，這很可能說(shuō)明本地的規(guī)制規(guī)則（或者無(wú)規(guī)則）可能成問(wèn)題，很可能在這種規(guī)制規(guī)則下，產(chǎn)品成本高，質(zhì)量低下（Apolte 1999,第4頁(yè)）。

正如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)為我們所發(fā)現(xiàn)哪些產(chǎn)品最符合消費(fèi)者的偏好，政府競(jìng)爭(zhēng)可以為我們發(fā)現(xiàn)哪些政治規(guī)則及制度最符合稀缺要素占有者的偏好，這使得政府的服務(wù)能夠供給面向轄區(qū)內(nèi)選民或者居民和企業(yè)的需求，滿足需求者的偏好。正如在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，供給者服從消費(fèi)者主權(quán)原則，必須面向需求供給產(chǎn)品和服務(wù)。作為知識(shí)的發(fā)現(xiàn)程序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)有其好處，但需要一種“秩序政策”來(lái)建立和維持一個(gè)公開(kāi)、公平和公正的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則體系和框架，以創(chuàng)造和確保這些好處，防范和消除弊端；作為知識(shí)發(fā)現(xiàn)程序的政府競(jìng)爭(zhēng)也有其好處，但也需要建立和維持一個(gè)類似的的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則體系和框架。比如，美國(guó)的州際貿(mào)易糾紛是由聯(lián)邦層次負(fù)責(zé)調(diào)停處理的，歐盟內(nèi)部大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)政策是由歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)的，其目的就是防范和消除地方保護(hù)主義行為。中國(guó)若要防范和消除轄區(qū)之間的地方保護(hù)主義，首先的立法，其次是嚴(yán)格執(zhí)法。而根據(jù)一般的經(jīng)驗(yàn)，中央層次必須負(fù)責(zé)這方面的調(diào)停處理事務(wù)。

政府競(jìng)爭(zhēng)作為知識(shí)（包括有關(guān)更好的制度的知識(shí)）的發(fā)現(xiàn)程序的好處，也反過(guò)來(lái)可以說(shuō)明政府體系中“無(wú)競(jìng)爭(zhēng)”即一言堂的壞處，至少一些重要的、分散的、有關(guān)特定事實(shí)的特定知識(shí)并沒(méi)有得到利用，有關(guān)更好的制度的知識(shí)也由此沒(méi)有被利用，從而容易陷入一種低水平的均衡陷阱，一種劣質(zhì)制度陷阱。

需要制度演化的空間：切忌“知識(shí)的狂妄”

在新經(jīng)濟(jì)里，美國(guó)教育家們今天就不想教給學(xué)生呆板的知識(shí)事實(shí)，而是教會(huì)他們?cè)谛枰獣r(shí)就能盡快地掌握大量知識(shí)的方法。有些有識(shí)之士開(kāi)始當(dāng)起了“知識(shí)經(jīng)理”。今天，創(chuàng)造力量的不再僅僅是知識(shí)本身，而是借助電腦，精選無(wú)窮盡的有用知識(shí)的能力（哈登貝格，第50頁(yè)）。

正如上文所述，哈耶克在《自由憲章》中提出了人在多數(shù)場(chǎng)合必然無(wú)知(鄧正來(lái)譯語(yǔ)，原文為necessary ignorance)。而在實(shí)際生活中，我個(gè)人覺(jué)得，人們需要利用“必要的無(wú)知”(它的英文對(duì)應(yīng)詞似乎也是necessary ignorance)，也就是要學(xué)會(huì)利用自己的有限理性和有限知識(shí)，充分利用散落在無(wú)數(shù)個(gè)體手里的特定的知識(shí)，達(dá)致自己在特定場(chǎng)合下的特定目的。

在一些特定的制度環(huán)境中，人們干脆躲到“無(wú)知的面紗”(vail of ignorance)之后，干脆視而不見(jiàn)，漠不關(guān)心。由此，我們可以豁然理解為何眾多中國(guó)知識(shí)分子（以及其他各階層）為何呈現(xiàn)出一些軟弱特點(diǎn)，比如可以對(duì)外國(guó)人宣示“中國(guó)可以說(shuō)不”，而不愿對(duì)國(guó)內(nèi)特權(quán)勢(shì)力宣示“我可以說(shuō)不”，樂(lè)意依附遷就特權(quán)而不是學(xué)習(xí)多少年前魯迅先生那樣練練“吶喊”。

我們從“必然無(wú)知”和“必要的無(wú)知”出發(fā)，也能得出這樣一個(gè)結(jié)論：在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，決策者應(yīng)切忌“知識(shí)的狂妄”或者“理性的狂妄”（哈耶克語(yǔ)）。從整體論和自以為掌握了完備的知識(shí)出發(fā)，決策者推行一種構(gòu)建秩序，必然導(dǎo)致一種全面計(jì)劃化（實(shí)際上是鄧正來(lái)所用的全權(quán)主義概念在經(jīng)濟(jì)生活中的表現(xiàn)）、簡(jiǎn)約主義、市場(chǎng)效率損失和自由價(jià)值的損失。哈耶克認(rèn)為，希望借此建構(gòu)秩序的人，傾向于在經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)具體角落中推行計(jì)劃。舉一個(gè)“土里土氣”的有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策例子，如果一位決策者掐除糧食流通中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之芽胚，實(shí)行計(jì)劃化，他/她就必須控制糧食流通中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，比如必須宣稱非國(guó)有糧食流通企業(yè)或個(gè)體商販?zhǔn)欠欠ǖ?。為此，他的成功必須以完備的知識(shí)、犧牲市場(chǎng)效率、自由和公平的價(jià)值為前提，而人的有限理性性質(zhì)必然打破這種整體主義的計(jì)劃邏輯，后者只能是“知識(shí)的狂妄”或者“理性的狂妄”。事實(shí)也正是這樣，市場(chǎng)的力量是不可小瞧的。在我國(guó)，據(jù)說(shuō)許多地方的糧市也在“市場(chǎng)化”，個(gè)體商販通過(guò)從國(guó)有糧食系統(tǒng)獲得“代理許可”而獲得合法化。

從同一視角出發(fā)，我們也會(huì)得出制度演化和“自發(fā)秩序”的重要性。哈耶克認(rèn)為，人類的文明的進(jìn)步主要是人類“自發(fā)秩序”的調(diào)適演化的結(jié)果。這種秩序也是人類行為的結(jié)果，但是凝結(jié)了無(wú)數(shù)蕓蕓眾生的知識(shí)成果。哈耶克并不反對(duì)零星建構(gòu)的“建構(gòu)秩序”，這可以他在《自由憲章》第四章之末有一段話中看出，實(shí)際上這段話也印證了波普爾的“零星社會(huì)工程技術(shù)”構(gòu)想，哈耶克認(rèn)為：

“不管我們追求何種目標(biāo)，都必須使用所憑借的各種力量。若想改進(jìn)整體，也就必須借助這些力量，而不是排斥它們。我們的所有改進(jìn)，都必須在這個(gè)給定的整體內(nèi)實(shí)行，目標(biāo)只能是零碎的構(gòu)建，而不是整體的構(gòu)建，而且在每一個(gè)階段利用手頭的歷史資料來(lái)逐步地修正細(xì)節(jié)，而不是重新設(shè)計(jì)整體。”（哈耶克，1999年中文版，第106頁(yè)）

我認(rèn)為，自發(fā)秩序和零星建構(gòu)（零星的社會(huì)工程技術(shù)）的好處之一在于允許存在制度演化和充分利用各種分散知識(shí)的空間，允許人們借助試錯(cuò)而達(dá)致一種更好的制定安排。此外，在我國(guó)，由于各地區(qū)差別很大，借助整體主義的一刀切的做法可能往往就是一種“知識(shí)的狂妄”或者“理性的狂妄”。

參考文獻(xiàn)

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