北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）

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北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）

第一條為了加強(qiáng)對(duì)我市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動(dòng)的規(guī)范化管理，保障信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量，根據(jù)《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》和信息產(chǎn)業(yè)部的授權(quán)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱工程監(jiān)理)活動(dòng)。
　　第三條本辦法所稱信息系統(tǒng)工程是指信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的新建、改建和擴(kuò)建工程。
　　本辦法所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，接受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定、信息系統(tǒng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程承建、監(jiān)理合同，對(duì)信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資方面實(shí)施監(jiān)督。
　　信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位可以根據(jù)建設(shè)單位的委托，承擔(dān)信息系統(tǒng)工程的咨詢和組織工作。
　　第四條北京市信息化工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱市信息辦）負(fù)責(zé)全市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的行業(yè)管理工作，包括制定管理規(guī)范和等級(jí)評(píng)定條件；確定和管理資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；發(fā)布資質(zhì)認(rèn)證結(jié)果。市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室（市信息辦政策法規(guī)與行業(yè)管理處）負(fù)責(zé)日常工作。
　　市信息辦授權(quán)北京信息安全測(cè)評(píng)中心作為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格和監(jiān)理單位資質(zhì)的審核工作。
　　第五條本市推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議或者招標(biāo)的方式優(yōu)先選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
　　各級(jí)財(cái)政全部補(bǔ)助或者部分補(bǔ)助以及為社會(huì)提供公共服務(wù)的重大信息化工程項(xiàng)目必須通過(guò)招標(biāo)的方式選擇信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位，實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理。
　　第六條本市實(shí)行信息系統(tǒng)工程承建和監(jiān)理分離制度。
　　信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得參與信息系統(tǒng)工程的承建；信息系統(tǒng)工程承建單位不得參與信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理。
　　第七條從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理個(gè)人和單位必須分別具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格和資質(zhì)。
　　本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格分為高級(jí)監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師兩個(gè)等級(jí)。

　　本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)，不同資質(zhì)等級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)理能力如下：
　?。ㄒ唬┘准?jí)資質(zhì)可以監(jiān)理各類信息系統(tǒng)工程；
　?。ǘ┮壹?jí)資質(zhì)可以監(jiān)理建設(shè)總額為1000萬(wàn)元以下的信息系統(tǒng)工程。
　　第八條申請(qǐng)監(jiān)理工程師資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┦煜び?jì)算機(jī)技術(shù)和工作，并從事相關(guān)工作5年以上；申請(qǐng)高級(jí)監(jiān)理工程師的，應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)工作10年以上；
　?。ǘ┚哂泄こ滔盗兄屑?jí)以上或者相當(dāng)級(jí)別的職稱；申請(qǐng)高級(jí)監(jiān)理工程師的，具有工程系列高級(jí)以上或者相當(dāng)級(jí)別的職稱；
　　（三）近3年參與監(jiān)理3個(gè)以上信息系統(tǒng)工程；申請(qǐng)高級(jí)監(jiān)理工程師的，近3年參與監(jiān)理5個(gè)以上信息系統(tǒng)工程；
　　取得監(jiān)理工程師、高級(jí)監(jiān)理工程師資格應(yīng)當(dāng)分別通過(guò)相應(yīng)的資格考試。
　　第九條甲級(jí)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）具有法人資格和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
　?。ǘ┳?cè)資本500萬(wàn)元以上，且實(shí)有資產(chǎn)總額在1000萬(wàn)元以上；
　?。ㄈ┙?年至少監(jiān)理過(guò)5個(gè)信息系統(tǒng)工程，其中至少有1個(gè)在1500萬(wàn)元以上或者3個(gè)在800萬(wàn)元以上；
　?。ㄋ模┚哂斜匾谋O(jiān)理規(guī)范，已按ISO9000建立了完備的質(zhì)量保障體系并能有效實(shí)施；
　　（五）取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于25名，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于5名；
　?。┎粡氖掠?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的商務(wù)活動(dòng)。

　　乙級(jí)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
　?。ǘ┳?cè)資本100萬(wàn)元以上，且實(shí)有資產(chǎn)總額在200萬(wàn)元以上；
　?。ㄈ┙?年至少監(jiān)理過(guò)3個(gè)信息系統(tǒng)工程，其中至少有1個(gè)在300萬(wàn)元以上或者2個(gè)在100萬(wàn)元以上；
　　（四）具有必要的監(jiān)理規(guī)范，已按ISO9000建立了完備的質(zhì)量保障體系并能有效實(shí)施；
　?。ㄎ澹┤〉眯畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于15名，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于3名；
　?。┎粡氖掠?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成商務(wù)業(yè)務(wù)。
　　第十條監(jiān)理工程師資格申請(qǐng)人、監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)單位均應(yīng)當(dāng)向北京信息安全測(cè)評(píng)中心提出申請(qǐng)，并如實(shí)填寫申請(qǐng)材料、提供有關(guān)證明材料。
　　第十一條北京信息安全測(cè)評(píng)中心對(duì)申請(qǐng)人的基本情況進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，由北京信息安全測(cè)評(píng)中心定期組織考試，考試合格的，授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，并報(bào)市信息辦備案。
　　北京信息安全測(cè)評(píng)中心應(yīng)當(dāng)本著公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的原則，對(duì)監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)能力進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并報(bào)市信息辦備案。
　　
　　第十二條建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托合同，明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理權(quán)限、雙方權(quán)利義務(wù)、合同履行的期限、地點(diǎn)、監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取和支付、違約賠償責(zé)任以及違約救濟(jì)方式等內(nèi)容。
　　第十三條實(shí)施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程承建單位。
　　第十四條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)客觀、公平、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
　　第十五條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得有如下行為：
　　（一）虛假申報(bào)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)，偽造、變?cè)煨畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)；
　　（二）超越資質(zhì)等級(jí)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；
　　（三）委派不具有相應(yīng)監(jiān)理工程師資格的人實(shí)施監(jiān)理；
　　（四）擅自轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；
　　（五）與信息系統(tǒng)工程承建單位以及軟、硬件提供單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；
　?。┮詫?shí)施監(jiān)理為名，侵害信息系統(tǒng)工程承建單位的技術(shù)、商業(yè)秘密或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
　　第十六條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位與承建單位串通，為承建單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，監(jiān)理單位與承建單位承擔(dān)連帶的賠償責(zé)任。
　　第十七條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)派出1名具有相應(yīng)資格的監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理活動(dòng)總體負(fù)責(zé)。
　　在監(jiān)理過(guò)程中，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃、分階段定期向建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告工程情況。
　　第十八條承建單位結(jié)算工程進(jìn)度款應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認(rèn)可。
　　第十九條信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師不得有如下行為：
　?。ㄒ唬┨摷偕陥?bào)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格，偽造、變?cè)煨畔⑾到y(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)；
　　（二）違反政策法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同的要求，為謀取私利，惡意實(shí)施監(jiān)理；
　　（三）造成重大信息系統(tǒng)工程質(zhì)量事故。
　　
　　第二十條違反本辦法第五條第三款規(guī)定的，由市信息辦依據(jù)《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》處罰。
　　第二十一條違反本辦法第五條第二款、第六條第二款、第七條第一款、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條和第十九條規(guī)定的，由市信息辦責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)或者降低、撤銷監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理工程師資格。
　　第二十二條本辦法所稱"以上"、"以下"均包含本數(shù)。
　　
　　第二十三條本辦法自2002年8月1日起實(shí)施。 0