項目綜合管理：電力企業(yè)項目管理業(yè)務(wù)框架

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1.電力企業(yè)項目管理業(yè)務(wù)概述

    1.1電力企業(yè)生產(chǎn)

    電力企業(yè)產(chǎn)品具有平衡性、瞬時性的特點，其與一般類型的產(chǎn)品明顯不同，生產(chǎn)和消費過程瞬時發(fā)生。電力企業(yè)也是資產(chǎn)密集型的企業(yè)，構(gòu)造電網(wǎng)和配電網(wǎng)的設(shè)備設(shè)施造價昂貴，運行維護(hù)費用高；對供電能力、安全性和可靠性等方面都有極高的要求。     因此電力企業(yè)的生產(chǎn)過程主要是圍繞著電力設(shè)備資產(chǎn)管理進(jìn)行的，電力企業(yè)生產(chǎn)過程主要包括運行管理、電力調(diào)度管理、變電檢修管理、線路管理等，此外還包括新建、擴(kuò)建等過程
    1.2電力企業(yè)生產(chǎn)與項目管理

    電力企業(yè)生產(chǎn)過程具有專業(yè)性、計劃性、唯一性的特點，這與項目管理思想是比較接近的。     項目管理的主要思想就是對具有短期性、不重復(fù)的、非日常運營管理（重復(fù)性）的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理的一整套管理思想方法；
    此外項目管理目前還應(yīng)用到了計劃性的檢修、維護(hù)管理上，這種業(yè)務(wù)一般具有周期性，但其具體一次活動又具有了短期性和不重復(fù)（不完全重復(fù)）的特點，因此被納入了項目管理的研究范圍；     另外，在項目管理的管理思想，尤其是進(jìn)度、質(zhì)量控制的方法被應(yīng)用到更多的管理業(yè)務(wù)中去，比如設(shè)備的采購（如固定資產(chǎn)）等等。
    電力行業(yè)自80年代起，就開始大量引入國外項目管理的先進(jìn)經(jīng)驗，網(wǎng)絡(luò)圖、甘特圖等工具都是這個時期引入的，經(jīng)過90年代對項目管理成熟思想體系和管理軟件的引入，目前在電力行業(yè)項目管理已經(jīng)成為十分普遍的現(xiàn)象了。
    1.3電力企業(yè)項目管理的應(yīng)用特點

    項目管理的目標(biāo)核心是目標(biāo)是進(jìn)度、質(zhì)量、成本，這些基本的要素是項目管理必須達(dá)到的目標(biāo)和價值所在。
    在PMBOK中將項目管理整理為啟動、計劃、實施、控制、收尾五個過程組；并將項目管理知識分為了項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量控制、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理、項目采購管理等9大知識領(lǐng)域。PMBOK是通用成熟的項目管理知識的總綱，對包括電力企業(yè)項目管理在內(nèi)的所有項目管理業(yè)務(wù)活動有指導(dǎo)作用。
    電力行業(yè)項目管理的特點相應(yīng)也包括過程方面的特點和知識領(lǐng)域方面的特點。
    在過程方面，由于電力企業(yè)是資產(chǎn)密集型的企業(yè)，其生產(chǎn)過程很大程度上是圍繞著資產(chǎn)的運行、維護(hù)管理進(jìn)行，因此從過程上看，電力企業(yè)項目管理與整個生產(chǎn)過程是緊密結(jié)合的，或者反過來，電力企業(yè)的生產(chǎn)很大程度上是以項目的形式進(jìn)行的。
    在知識領(lǐng)域方面，電力企業(yè)的項目管理的知識領(lǐng)域雖然可以歸納入一般項目管理的知識領(lǐng)域，但又有其自身的專業(yè)特點，每個知識領(lǐng)域都包含了關(guān)于設(shè)備、資產(chǎn)、運行、效益、安全等方面的專業(yè)知識領(lǐng)域。
    2電力企業(yè)項目業(yè)務(wù)

    2.1電力企業(yè)項目類型

    電力企業(yè)項目主要分為以下幾類：基建項目、更改項目、大小修項目、營銷項目、科技項目、信息項目：     ·基建項目

    基本建設(shè)項目，是生產(chǎn)設(shè)施、生活后勤設(shè)施的建設(shè)項目，包括新建和擴(kuò)建。     它主要特點項目涉及到的內(nèi)容比較多，包括建筑、設(shè)備安裝、采購等內(nèi)容。
    基建項目一般單個項目預(yù)算較大，但項目數(shù)量不會太多。
    ·更改項目

    設(shè)備技術(shù)更新改造，對落后、不能滿足要求、存在安全隱患等的設(shè)備進(jìn)行更新改造，以滿足電力生產(chǎn)的要求，電力專業(yè)上主要包括增容和改造。
    它的主要特點是涉及面會很廣，幾乎所有類型的設(shè)備都有更新改造的可能。
    更改項目的預(yù)算不一定，有很少的也有很大的，規(guī)模相差很大，但一般而言規(guī)模比基建項目要小更改項目數(shù)量會比較多。
    ·大小修項目

    對電力設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，大修與更改有些類似，也是要保證電力生產(chǎn)設(shè)備的正常運行。
    它的主要特點是周期性，一般會有周期性的約定。
    大修項目與更南钅康那?鷸饕?謨冢捍笮奘俏?扌災(zāi)剩?氐閽諼?は腫矗???撓刑岣咝?屎托б嫻囊??；此外大袚辉掋不涉俭a潭ㄗ什?男略觶?綣?枰?略鱸蟯ü??慕?小?BR>     ·營銷項目

    主要是與客戶供用電相關(guān)的項目，有為客戶供電所需的供電線路接電的工程，也有為屬于客戶的內(nèi)部電力設(shè)施代工的工程。
    營銷項目在我國普遍很多，從數(shù)量上看，是其他類別項目的幾倍；從同業(yè)對標(biāo)資料中反饋，發(fā)達(dá)國家成熟電網(wǎng)的業(yè)擴(kuò)工程很少。
    ·科技項目

    科技項目是為電力企業(yè)提高科技含量，為長期技術(shù)和效益目標(biāo)的項目。
    科技項目的范圍十分廣泛，數(shù)量一般不會太多。
    ·信息項目

    信息項目也是一種特殊的項目，從作用上看它與生產(chǎn)相關(guān)，從管理上看，它與科技項目的管理較為類似，數(shù)量一般不會太多。
    2.2電力企業(yè)項目管理的主要流程框架
      上圖是電力公司項目管理的主要流程，該流程適合絕大多數(shù)的項目管理流程；此外科技類項目的實施過程有些差異。

    這里主要分為四個階段計劃階段、立項階段、實施準(zhǔn)備和實施階段。
    ·計劃階段

    階段是項目的規(guī)劃階段，或者稱為項目機(jī)會申報匯總計劃等；涉及到公司層面的資金計劃、技術(shù)規(guī)劃；一般來說基層單位下半年申報明年的項目；管理部門制定各種項目（生產(chǎn)）概算；歸口審批部門制定技術(shù)規(guī)劃原則以及對項目機(jī)會進(jìn)行技術(shù)和資金審核。     通過計劃階段的項目可以認(rèn)為是電力公司生產(chǎn)計劃的一部分。
    此外，還存在一些應(yīng)急的項目，即根據(jù)特定需要，當(dāng)年申報當(dāng)年立項的項目，一般要求上半年申報。
營銷項目一般根據(jù)具體客戶市場申請予以立項，但企業(yè)會對營銷項目涉及的數(shù)量規(guī)模、預(yù)算根據(jù)歷史情況做出一定的預(yù)測。     ·立項階段

    這是具體項目的開始階段；這個階段完成是對計劃階段的項目的具體落實。即從公司的已列入計劃的項目中，具體的負(fù)責(zé)人申請具體的開展工作；立項階段審核通過后項目即列入了公司的實施項目計劃中。

    立項階段一般需要提交詳細(xì)的可行性研究報告，并可能會申報具體的資金撥款計劃（可能與計劃階段的不一樣，但會有一些要求。并且會更為細(xì)致），立項階段確定項目經(jīng)理、項目的執(zhí)行計劃等等內(nèi)容。

    立項階段的審批一般也是由歸口審批部門主要負(fù)責(zé)，立項審批通過后會有正式的項目批文。
    ·實施準(zhǔn)備

    該階段主要針對具有工程建設(shè)的項目，這種項目需要在項目立項后立刻由設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計，并編制概預(yù)算，如果有物資采購、領(lǐng)用的要申報，安排物資計劃。
    初步設(shè)計要通過工程管理部門的審核，審核通過后才可以進(jìn)行施工。
    具體來說初步設(shè)計也會在立項階段就開始做，這樣項目立項后可以很快進(jìn)入施工。
    ·實施階段

    不同項目的實施階段差異比較大?？萍碱愴椖康膶嵤┍容^復(fù)雜多變，工程類項目實施主要節(jié)點比較有規(guī)律，特別是特定專業(yè)設(shè)備的項目會有一些固定的模式。
    實施階段主要的工作包括工程招投標(biāo)、開工建設(shè)、項目變更、驗收、決算，以及工程物資管理、合同、資質(zhì)等等內(nèi)容。