2009年金融業(yè)信息化將呈三大著力點

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2009年金融業(yè)信息化將呈三大著力點1

美國次貸危機爆發(fā)、房地產(chǎn)泡沫破裂，對美國和世界金融機構(gòu)帶來連鎖性負面影響，其對我國國內(nèi)經(jīng)濟的影響也日益顯現(xiàn)。在這個時期，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心首當(dāng)其沖，受到的影響和面臨的困境更加引人關(guān)注。結(jié)合國內(nèi)各大金融機構(gòu)近期的一些應(yīng)對舉措和相關(guān)專家提出的解決辦法，我們發(fā)現(xiàn)，在這一關(guān)鍵時期推動和加快金融業(yè)的信息化建設(shè)和應(yīng)用，使其有效地作用于金融體系建設(shè)和服務(wù)拓展，將成為金融業(yè)熬過寒冬、迎來暖春的一劑良方。

信息化有力地支持了我國金融業(yè)的改革和發(fā)展，推動了整個社會的現(xiàn)代化進程。但與國外發(fā)達國家相比，仍然存在很大的差距。一是IT治理不完善，銀行高管層對信息系統(tǒng)建設(shè)及風(fēng)險管控的重視和研究不夠，決策和監(jiān)督機制缺位。二是信息化戰(zhàn)略規(guī)劃不明晰，缺乏連貫性，規(guī)劃布局不盡合理。三是信息化建設(shè)滯后于銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，銀行信息系統(tǒng)平臺千差萬別，內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)難以實現(xiàn)信息共享，對數(shù)據(jù)的分析和利用難以滿足“以客戶為中心”經(jīng)營模式的需要。四是軟硬件及核心技術(shù)受制于人，對系統(tǒng)安全造成隱患，甚至可能危及銀行業(yè)的健康發(fā)展。種種不足，在此次金融危機下尤其值得重視。

面對金融危機，維護金融體系安全穩(wěn)定已經(jīng)成為國內(nèi)自上而下宏觀調(diào)控的最大主旨。專家指出，中國金融業(yè)整體健康，機構(gòu)資本充足，受美國金融危機的影響有限。但是主要從事海外資產(chǎn)管理、證券和債券投資的金融機構(gòu)受到的影響較大，同時在實體經(jīng)濟危機下的金融經(jīng)營風(fēng)險加大，這些都促使我們進一步思考 2009年金融信息化建設(shè)和應(yīng)用的著力點。應(yīng)對金融業(yè)的寒冬，信息化成為捍衛(wèi)金融體系安全穩(wěn)定的有力武器。專家指出，加強信息化監(jiān)管和風(fēng)險控制、推動IT外包、加快金融信息服務(wù)普及化將成為2009年金融業(yè)信息化的主要著力點。

加強監(jiān)管：控制金融風(fēng)險

信息技術(shù)與銀行業(yè)務(wù)高度融合，已成為銀行業(yè)打造核心競爭力的重要手段。然而，水能載舟，也能覆舟。此前發(fā)生的法國興業(yè)銀行事件，由于欺詐交易導(dǎo)致了巨額損失，一個重要原因就是銀行資金交易系統(tǒng)的應(yīng)用控制存在嚴重缺陷。這是一個典型的信息系統(tǒng)風(fēng)險案例，值得我們認真反思。正是由于銀行業(yè)對信息技術(shù)的高度依賴，信息技術(shù)風(fēng)險已經(jīng)成為影響銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵因素。如何化不利為有利，有效地管控好信息科技風(fēng)險并使現(xiàn)代化的信息科技更好地服務(wù)于銀行業(yè)的發(fā)展，成為銀行業(yè)金融機構(gòu)和監(jiān)管部門必須面對的重要課題。

聯(lián)系到此次金融危機，多名經(jīng)濟學(xué)家和信息化專家指出，美國次貸危機發(fā)生的主要原因之一就是監(jiān)管不力，美國金融業(yè)眾多機構(gòu)遭受慘重損失的原因也同監(jiān)管機制和工具的缺失有關(guān)。AIG就是最好的例證。因此要充分發(fā)揮信息化在銀行風(fēng)險管理中的作用。

信息化既是促進金融創(chuàng)新、推動銀行業(yè)發(fā)展的一個重要支撐手段，也是管理和防范風(fēng)險、保障金融穩(wěn)定的重要工具。我國的銀行業(yè)普遍投入大量資金建立了比較先進的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但是風(fēng)險管理系統(tǒng)的建設(shè)還比較薄弱。首先是相關(guān)的監(jiān)管法律法規(guī)不健全，金融信息安全的監(jiān)管要求缺位。如銀行的數(shù)據(jù)處理中心可否外包給外資企業(yè)、可否放置在境外等，也都缺乏明確的、嚴謹?shù)姆杀O(jiān)管規(guī)定。日本、韓國等國就明確規(guī)定其銀行的數(shù)據(jù)處理中心不能放置在境外。同時，銀行的信息化建設(shè)或運維管理外包后，如何切實依法加強對承包商的協(xié)調(diào)與管理也存在不少問題。專家指出，一個完善的風(fēng)險管理系統(tǒng)，可以幫助銀行將風(fēng)險控制關(guān)口前移，有效識別和控制風(fēng)險，建立起全面的風(fēng)險控制體系。專家還提出要盡快建立銀行監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是銀行監(jiān)管信息化的重要基礎(chǔ)。在正確評估我國金融網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借鑒國外的組網(wǎng)模式，盡快建立適應(yīng)我國銀行監(jiān)管實際的高速、安全和先進的網(wǎng)絡(luò)框架，在建設(shè)時要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)的兼容性和拓展性，為下一步與各銀行網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)做準備。

IT外包：降低建設(shè)成本

面對紛繁復(fù)雜的金融環(huán)境，支撐銀行業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)的IT部門正經(jīng)歷著嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)已高度依賴于IT系統(tǒng)；另一方面，證券、基金、代理等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展對IT系統(tǒng)提出了更高的要求。信息化建設(shè)的目標之一就是協(xié)助企業(yè)提高業(yè)務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量、降低成本。原中國人民銀行科技司司長陳靜等專家普遍認為，符合客戶需求和管理模式的專業(yè)IT外包服務(wù)，可以把金融機構(gòu)從長遠的固定IT成本上釋放出來，使金融機構(gòu)聚焦于核心業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。

2008年《未來的企業(yè)—IBM全球CEO調(diào)研》中關(guān)于銀行業(yè)未來發(fā)展的觀點指出：從業(yè)務(wù)發(fā)展層面，基于《新巴塞爾協(xié)議》的風(fēng)險管理和合規(guī)、零售銀行業(yè)務(wù)及核心銀行改革創(chuàng)新；從IT基礎(chǔ)架構(gòu)創(chuàng)新方面，專注于通過軟件開發(fā)生命周期優(yōu)化管理進行銀行業(yè)務(wù)應(yīng)用資產(chǎn)化、面向客戶信息隨需應(yīng)變企業(yè)信息數(shù)據(jù)管理，以及全新企業(yè)數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)中心雙活構(gòu)成三大方向。專家指出，穩(wěn)定、流暢、安全、高效，同時具備未來兼容性的IT架構(gòu)能夠利用其信息耦合的作用，在多個金融業(yè)務(wù)之間進行價值傳遞，從而有效提升商業(yè)銀行的競爭力。由此可見，在非業(yè)務(wù)核心領(lǐng)域和外腦合作、引進高度專業(yè)化的IT外包服務(wù)，是金融機構(gòu)輕松發(fā)展、切實可行的解決之道。