電子招投標(biāo)系統(tǒng)

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　　計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)各行業(yè)信息化的步伐。時(shí)至今日，電子政務(wù)、電子商務(wù)已經(jīng)非常普及，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展理念也逐步深入人心，如何將傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)科技有效結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生1+1>2的效果，不僅是每一個(gè)管理者需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題，更是整個(gè)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

　　一、招投標(biāo)的流程

　　1、在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標(biāo)，即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍?還是為了配合其他公司，尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項(xiàng)目?如果是第四個(gè)目的，那么，我們的關(guān)系鏈應(yīng)做到項(xiàng)目執(zhí)行的最高層，否則，難以成功。然而把關(guān)系做到最高層往往是最難的，我們要從中學(xué)習(xí)技巧和方法。

　　2、拿到標(biāo)書(shū)后，用一些時(shí)間，來(lái)了解招標(biāo)文件的重要信息及內(nèi)容，捋出思路，并將招標(biāo)文件按照合同條件，設(shè)計(jì)要求，投標(biāo)要求，參考文件分類(lèi)

　　3、項(xiàng)目投標(biāo)工作啟動(dòng)，根據(jù)業(yè)主的招標(biāo)要求，我們需要提前做好標(biāo)書(shū)、并及時(shí)審查標(biāo)書(shū)中的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)不符合招標(biāo)文件要求的可及時(shí)更改。

　　4、及時(shí)做好項(xiàng)目跟進(jìn)、信息跟蹤工作，充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況，并跟自己的實(shí)際情況對(duì)比分析，從而了解業(yè)主的招標(biāo)動(dòng)態(tài)。

　　二、電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)注重點(diǎn)

　　招投標(biāo)信息化系統(tǒng)建設(shè)解決了長(zhǎng)期困擾企業(yè)的管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程審批規(guī)范化、質(zhì)量控制動(dòng)態(tài)化、績(jī)效考核網(wǎng)絡(luò)化和業(yè)務(wù)操作效率化等一系列技術(shù)難題。但電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)確實(shí)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，既富有開(kāi)創(chuàng)性更具有挑戰(zhàn)性，既需要堅(jiān)持不懈的探索與創(chuàng)新，更需要未雨綢繆的規(guī)劃與投入。當(dāng)前越來(lái)越多的企業(yè)、機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到了電子招投標(biāo)的重要性和必要性，花大力氣投巨資搞信息化系統(tǒng)建設(shè)，本人也曾參與過(guò)單位信息化的建設(shè)，收獲了一些經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)了不少教訓(xùn)。

　　1、“一把手”工程

　　在建設(shè)電子招投標(biāo)的過(guò)程中往往會(huì)遇到各種各樣、千奇百怪的問(wèn)題。其中感觸最深的就是要上下一心，形成建設(shè)合力，改變已經(jīng)習(xí)慣的作業(yè)方式，重新適應(yīng)、學(xué)習(xí)、使用新的操作系統(tǒng)，在這個(gè)過(guò)程中必然有部分人害怕、不愿意甚至反對(duì)改變。這個(gè)時(shí)候只有高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和親力親為才能使企業(yè)各個(gè)層級(jí)互相理解、積極參與，才能上行下效使員工對(duì)新事物抱有熱情和信心，為系統(tǒng)建設(shè)打好群眾基礎(chǔ)。

　　2、總體規(guī)劃是前提

　　信息化建設(shè)投入很大，一次性投入大量的資金對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。在企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中，必須要先搭建總體框架，再分步實(shí)施。同時(shí)還要堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通”原則，實(shí)施一個(gè)信息系統(tǒng)要考慮下一個(gè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，留好接口。下一個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè)也必須基于上一個(gè)信息系統(tǒng)的編碼原則和技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，信息安全無(wú)小事，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，投標(biāo)人謀求中標(biāo)的意愿越來(lái)越強(qiáng)烈，甚至不擇手段。一些人通過(guò)系統(tǒng)安全漏洞和病毒攻擊來(lái)提前獲取非法信息，這對(duì)于程序、時(shí)間要求都非常嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)工作來(lái)講，是無(wú)法承受的風(fēng)險(xiǎn)，是需要承擔(dān)法律責(zé)任的。因此，在系統(tǒng)規(guī)劃階段就需要未雨綢繆、提前預(yù)判，早做準(zhǔn)備。

　　3、全員參與是關(guān)鍵

　　電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)不只是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)管理問(wèn)題。它需要公司領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和積極參與，更需要全體員工的集體智慧和通力協(xié)作?，F(xiàn)在很多單位的信息化系統(tǒng)建設(shè)只是信息部門(mén)的工作，這樣做出來(lái)的系統(tǒng)往往也是上下脫節(jié)、左右移位，無(wú)法真正滿足現(xiàn)實(shí)需求。因此，應(yīng)合理調(diào)配企業(yè)內(nèi)部資源，讓業(yè)務(wù)人員、管理人員真正參與到信息化系統(tǒng)建設(shè)中去，將業(yè)務(wù)與管理、制度與流程、標(biāo)準(zhǔn)與效率深度融合到系統(tǒng)中來(lái)。明確項(xiàng)目目標(biāo)、組建項(xiàng)目小組、規(guī)定決策機(jī)構(gòu)、暢通溝通渠道、避免重復(fù)建設(shè)，才能確保系統(tǒng)合理合規(guī)并滿足需求，產(chǎn)生事倍功半的效果。

　　4、制度支持是基礎(chǔ)

　　任何信息化系統(tǒng)都是建立在自身的制度基礎(chǔ)上的，雖然不同單位的招投標(biāo)系統(tǒng)都不盡相同，但基本要求是一致的。從法律效力上分，招投標(biāo)制度可以分為四個(gè)層次：第一層次是全國(guó)人大頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法》;第二層次是國(guó)務(wù)院頒布的招標(biāo)投標(biāo)行政法規(guī);第三層次是有立法權(quán)的地方人大制定的招標(biāo)投標(biāo)地方性法規(guī)和有關(guān)部委制定的規(guī)章;第四層次就是各單位自身制定的招標(biāo)投標(biāo)管理制度。前三個(gè)層次的規(guī)定一般都只能遵照?qǐng)?zhí)行，難以突破，但第四層次的企業(yè)管理制度就能夠完全體現(xiàn)出本單位的自身特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)需要改變企業(yè)原有的管理規(guī)則，建立新的面向招投標(biāo)的業(yè)務(wù)流程，這些新的規(guī)則包括：業(yè)務(wù)流程規(guī)則、系統(tǒng)管理規(guī)則、系統(tǒng)維護(hù)規(guī)則等。沒(méi)有管理規(guī)則與制度的創(chuàng)新，電子招投標(biāo)系統(tǒng)就不可能很好地運(yùn)行起來(lái)，也不可能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。

　　三、泛普電子工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理優(yōu)勢(shì)

　　1、提升工程量清單編制技能

　　現(xiàn)階段，在工程量清單編制工作上，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)常因?yàn)榫幹迫藛T技能不足而出現(xiàn)各種問(wèn)題，對(duì)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展造成嚴(yán)重影響。所以，應(yīng)對(duì)編制人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行加強(qiáng)，提升編制人員的業(yè)務(wù)能力和技能，使編制人員可以對(duì)清單計(jì)量規(guī)則以及施工技術(shù)需求進(jìn)行熟練掌握，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及工程特征進(jìn)行了解。

　　2、期間須強(qiáng)化培育及管理

　　在建設(shè)工程實(shí)施招投標(biāo)的過(guò)程中，投標(biāo)企業(yè)、投標(biāo)代理企業(yè)需要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)管理相關(guān)工作人員的職業(yè)道德。對(duì)于在工作期間的各種違規(guī)行為，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處罰，禁止招標(biāo)人走后門(mén)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)而選擇不符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)書(shū)的行為，相關(guān)工作人員需要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解招標(biāo)文件中的關(guān)鍵條例，以便可以在實(shí)際工作中更加留心注意。在招投標(biāo)期間，建筑企業(yè)需要強(qiáng)化監(jiān)督招投標(biāo)總體程序。要將監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來(lái)，以此來(lái)進(jìn)一步規(guī)范整個(gè)招標(biāo)過(guò)程。

　　3、更新現(xiàn)有的招投標(biāo)機(jī)制

　　需建立并完善招投標(biāo)法律法規(guī)制度體系，以此來(lái)創(chuàng)新及健全招投標(biāo)機(jī)制，不斷創(chuàng)新招投標(biāo)行政管理機(jī)制。應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)我國(guó)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)采購(gòu)管理局進(jìn)行統(tǒng)一組建，同時(shí)對(duì)市級(jí)招投標(biāo)交易中心進(jìn)行建立，進(jìn)而對(duì)各類(lèi)交易項(xiàng)目公告信息進(jìn)行第一時(shí)間采集及發(fā)布，確保管采及管辦分離。對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)一建立。應(yīng)在建設(shè)工程交易中心管理范疇中，融入所有工程，構(gòu)成規(guī)范有序的交易市場(chǎng)，同時(shí)對(duì)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行第一時(shí)間更新及維護(hù)，根據(jù)行業(yè)對(duì)綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行設(shè)置，促使市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化。對(duì)中介市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。

　　4、健全第三方監(jiān)督機(jī)制

　　在招投標(biāo)中，需強(qiáng)化企業(yè)信用等級(jí)，對(duì)市場(chǎng)信用主體評(píng)價(jià)體系進(jìn)行構(gòu)建，主要包括的內(nèi)容有：市場(chǎng)主體基本信息、獎(jiǎng)勵(lì)等，實(shí)施不同層次的檔次劃分。同時(shí)，要建立健全第三方監(jiān)督機(jī)制，形成獨(dú)立的社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，徹底消除部門(mén)之間的壁壘，提高招標(biāo)行業(yè)的誠(chéng)信度。

　　總之，招投標(biāo)系統(tǒng)作為未來(lái)招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展的核心泛普軟件電子工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理在提升管理能力、發(fā)揮運(yùn)營(yíng)效率、打破信息盲區(qū)、防止越權(quán)辦事、開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)督、保證市場(chǎng)秩序等方面均能夠發(fā)揮積極的作用。